美國暫停「低值免稅」政策  8月29日起小額進口包裹全面徵稅

美國白宮30日宣布，將暫停適用於小額商業包裹進口的「低值免稅」（de minimis）政策，未來所有價值800美元以下、透過國際郵政系統以外渠道寄送至美國的貨品，將從8月29日起面臨「所有適用關稅」。此舉被外界視為美國總統川普（Donald Trump）打擊廉價外國進口、特別是來自中國商品的最新措施。

路透報導，白宮指出，川普已簽署行政命令提前取消「低值免稅」政策，該政策原定於2027年7月1日才取消。近期通過的「大而美法案」（One Big Beautiful Bill Act），取消了全球低值免稅規則。但川普決定提前取消的理由是「處理國家緊急狀態，立即拯救美國企業與民眾生計」。

根據新規定，所有透過郵政系統進口的包裹將被課徵兩種關稅的其中之一：相當於包裹原產國有效關稅稅率、按價格計算的的「從價關稅」（ad valorem duty）；或在六個月過渡期內，按照來源國稅率每件收取80至200美元的固定稅額。

白宮表示，美國海關去年處理的低值免稅包裹數量超過13.6億件，較2015年的1.34億件大增逾十倍，平均每天處理超過400萬件低值進口貨物，形成龐大管理壓力。

今年5月，美國已率先對來自中國及香港的低價包裹取消免稅，並徵收高達145%的關稅，後因美中達成暫時貿易緩和協議，稅率才降至最低30%。據路透7月報導，自5月初政策生效以來，亞洲航空貨運量已下滑10.7%。低值電商貨物近年已占中國出口美國航空貨運量逾55%，相比2018年僅5%，主要來源包括跨境電商平台Shein及拼多多旗下的Temu。

美國共和黨籍聯邦參議員班克斯（Jim Banks）讚揚這項決策，表示「長久以來，中國等國家利用免稅漏洞傾銷廉價產品。」

此政策被視為川普政府持續強化貿易保護措施的重要一步，也可能對跨境電商平台及亞洲航空貨運業造成進一步衝擊。