【韓退之專欄】中國市場對波音來說太重要了

儘管宣布降低中美關稅，但川普的中東之行卻試圖勸說海灣君主國放棄與中國建立更緊密的外交和貿易關係。他的訪問包括接受一架卡達的噴射機，機上配有金色浴室和精緻的家具。然而，川普政府也利用卡達之行宣布了海灣國家與美國製造商波音公司之間價值 960 億美元的交易。喬治·加爾韋George Gallwey發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<川普敦促波音公司重新調整地緣戰略，以犧牲中國為代價>( Trump Pushes Boeing to Refocus Geo-Strategy at the Expense of China)分析這個轉變對美國是好生意嗎?

喬治·高威 (George Gallwey) 是一位全球事務分析師，專長於地緣政治情報、政治經濟和公共政策。他擁有牛津大學和劍橋大學的學位以及哈佛大學的博士學位。 2022 年至 2024 年，他擔任英格蘭銀行高級分析師，負責全球數位資產監管。

波音過去五年面臨一系列日益加劇的危機

川普稱讚這項交付超過 200 架 787 夢幻飛機和 777X 飛機的協議具有歷史意義，隨後波音公司與阿聯酋阿提哈德航空達成了一項價值 145 億美元的協議。先前有消息稱，英國與美國達成的貿易協議包括英國航空公司的母公司 IAG將以 130億美元的價格購買 32 架波音 787 夢幻客機。沙烏地阿拉伯飛機租賃公司 Avi Lease 最近也同意訂購 30 架波音飛機，以配合該國在未來幾十年成為主要航空樞紐的努力。

這些交易是川普政府目前在「美國優先」議程下迅速獲得利潤豐厚的外國投資和貿易的努力的一部分。這包括一項長期策略，即擺脫與中國的戰略必需品，轉而與受青睞的地區夥伴建立貿易和防禦關係，以加強美國製造業。

然而，波音是否真的能夠達到履行這些交易所需的生產目標仍有疑問。身為美國最大的飛機製造商，波音公司曾佔據全球40%的市場份額，但過去五年來，該公司面臨一系列日益加劇的危機，其中一些危機是自己造成的。然而，波音公司與其市場競爭對手一樣，極易受到地緣政治風險上升的影響。如今，隨著川普的焦躁不安和難以預測的關稅戰略全面展開，地緣政治風險和不穩定將繼續困擾全球航空業，不僅面臨美國與中國之間、也面臨歐盟之間日益加劇的緊張局勢。

制定策略來抵制中國對航空業的野心

從新冠疫情造成的市場和供應鏈中斷中恢復過來，並沒有降低該產業對中美競爭引發的全球衝擊的脆弱性。中美關係日益緊張，空中巴士和波音這兩大全球巨頭已成為歐盟和美國在南太平洋戰略利益和地緣政治權力博弈的代理人。在唐納德·川普第二個任期內，這一趨勢將會加劇。

在川普的第一個任期內，他積極支持波音公司針對空中巴士的長期行動。 2019年，世界貿易組織裁決支持波音公司對歐盟不公平競爭行為的投訴，川普因此對美國徵收75億美元的報復性關稅，而歐盟卻威脅要對美國徵收關稅。拜登總統任期的第一年，美國就改變方針，同意五年內暫停徵收關稅。

波音空中巴士爭端的地緣政治是前總統拜登和現任白宮總統對跨大西洋關係採取不同政策方針的典型例子。川普一直認為，歐盟對空中巴士發展的支持和補貼給美國帶來了嚴重損害。相反，拜登試圖化解空中巴士與波音之間的爭端，以重建與歐盟和北約的關係，並制定策略來抵制中國對航空業的野心。

波音公司一直在地緣政治上走鋼絲

在川普於解放日宣布加徵關稅後，中國對包括飛機在內的美國進口商品徵收報復性關稅，並阻止中國航空公司進口波音飛機。波音公司發現其幾架原本計劃交付給中國廈門航空公司的 737 MAX 客機被迫返回美國。中國政府在四月底開始軟化其做法，與美國達成的貿易協議取消了禁令。

波音公司對川普關稅的脆弱性從一開始就非常明顯，在過去 18 個月裡，該公司一直在地緣政治上走鋼絲，因為關稅戰的風險可能會進一步影響其復甦和在中國的競爭力。同時，全球航空市場的明顯相互依存性在波音公司的問題對區域市場和與該公司生產鏈深度融合的行業造成的影響上表現得最為明顯。

多年來，東南亞市場（尤其是中國）的成長一直是波音和空中巴士戰略議程的推動力。預計未來二十年中國需求將佔全球市場的20%。對中國來說，缺乏自己的噴射機製造能力一直被視為一種戰略弱點。中國商用飛機有限責任公司（COMAC）長期以來一直被視為波音或空中巴士的強勁競爭對手，但該公司積極努力在國內市場上追趕空中巴士和波音。它利用了遠高於美國或歐盟的政府補貼，以及政府強制要求在中國運營的西方公司進行技術轉移。中國商飛正在東南亞進行國際擴張，但其在國內的成功對全球航空市場造成了顛覆性的影響，因為它擠壓了西方的市場份額。

中國市場對於波音來說太大、太重要了

儘管川普與海灣國家的交易獲得了積極的宣傳，但中國市場對於波音來說太大、太重要了，不可能在短期內脫離這個市場。但中國政府願意立即取消訂單並將飛機退回美國，這將進一步給波音公司帶來壓力，迫使其在日益加劇的地緣政治風險中重新調整其成長和韌性戰略。