【內幕】NCC新主委傳找成大資訊系教授出任　政院拚大罷免「空窗期」闖關

國家通訊傳播委員會（NCC）因委員人數不足，超過半年未召開委員會議，許多重大決策無法拍板定案，不過行政院昨天表示，NCC新委員提名名單已確定，不久後就會送到立法院。據了解，政院原本所提的4人名單大動作更換了3人，目前主委擬由成大資訊系教授出任，「與賴（總統）有點淵源， 但與NCC沒啥淵源」，副主委則是擔任過NCC訴願委員的東吳法律系教授。

大罷免後綠成立院最大黨　護航NCC人事過關

據了解，政院近期終於找好NCC新委員新人選，預計6月送到立法院，須先經過1個月的人事審查，但7月立院即將休會，所以約在9、10月下一會期進行人事案投票。

「政院盤算4人都會過」，知情人士說，因7月中旬起各地陸續展開大罷免投票，看準國民黨至少會被罷掉10席以上立委，加上遭罷立委要在3個月內補選，所以9至12月將是尚未補滿全數立委的空窗期，屆時民進黨51席立委在國會是過半的最大黨，想過什麼重大法案，就趁那時！

不滿未依政黨比例任命　藍白修法砍「萬年委員」

至於NCC人事案為何遲遲不過？實因朝野各有想法。原NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲4人任期至去年7月31日止，行政院在去年4月底，已提名翁柏宗為主委、台師大大傳所特聘教授陳炳宏為副主委，及世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、與NCC平台事業管理處處長詹懿廉為新委員，共4人送立法院審查。

但國民黨團認為，NCC委員應依政黨比例任命，並提案入法；即便國民黨、民眾黨聯手刪除《NCC組織法》的「萬年委員條款」，讓已連任多屆的代理主委翁柏宗必須在去年11月底去職；但翁下台後，新任委員的人事案仍卡在立院尚未審議，NCC只剩現行的3名委員，形同癱瘓。

於是從去年8月4位任期屆滿委員無法補足起，NCC即無法正常完整運作，不過行政院一直拒提新名單，朝野雙方持續僵持。

政院與在野各有盤算僵局難解　新提名3人全是學者

黨政人士分析，行政院希望能「全體審查、部分通過」，因其實只須通過1位委員，就能讓NCC委員會過半合法運作，即便其他人選落馬，也只需後續慢慢補齊即可。

但國民黨希望的是，就算NCC委員沒依政黨比例入法，至少行政院在重提名單時，也可以「安排自己人」進去；且若開放部分人事案讓藍委各自投票，也怕會「開花」，出現黨團意料之外的結果，所以僵局難解。

不果最近因大罷免案有所斬獲，才讓政院有意願更新名單。據了解，政院原本所提4人更換了3人，僅有羅慧雯沒動，其他原人選或因不想淌渾水，或不想遭羞辱，或與業者太過密切等原因，而沒被提名。新進3人則包括：成大資訊系教授擬任主委，東吳法律系教授任副主委，政大廣電系教授則為新委員。

50家廣電頻道換照卡關　系統想下架也沒轍

NCC因委員人數不足，超過半年未召開委員會議，許多重大決策無法拍板定案，目前較迫切的業務為，上半年共有包括老三台與公視在內的37家廣播電視業者執照將在6月底到期，屆時若無法順利換發，將面臨停播命運；若累積到下半年，則有高達50家廣電事業無法換照。

考量無法換照並非業者問題，NCC已發函系統、平台業者，基於保障視聽眾權益為由繼續播出頻道。官員說，這些廣電事業不是「沒有換照成功」，而是處於換照程序「效力未定」，另因NCC無法召開委員會議，系統業者要下架基本頻道也無法審查。（責任編輯：殷偵維）

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