【山巨源特稿】金正恩的下一筆交易應該與川普達成

Dr. Sungju Park-Kang發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<金正恩的下一筆交易應該與川普達成>( Kim Jong Un’s Next Deal Should Be With Trump) Sungju Park-Kang 博士是北韓戰略研究中心的研究員,也是哈薩克 KIMEP 大學政治學和國際關係系的助理教授。 Park-Kang 同時也是芬蘭圖爾庫大學東亞研究中心的兼任教授。他曾任荷蘭萊頓大學和英國中央蘭開夏大學國際關係和韓國研究助理教授。
他說,2025 年 2 月 26 日, 《外交政策》雜誌刊登了一篇重要且有趣的文章,題為“特朗普的下一個交易應該與金正恩”,作者是比拉哈里·考西坎 (Bilahari Kausikan)。他很高興看到這篇文章探討如此及時和關鍵的問題:美國總統唐納德·川普可能與北韓領導人金正恩達成的交易。他原則上同意這篇文章的主要觀點:美國政府的北韓政策已經失敗,是時候採取新的政策了。然而,他不同意作者的理由。
Dr. Sungju Park-Kang指出,儘管該文章的出發點是好的,但它仍然存在一些問題。最值得注意的是,它聲稱北韓根本不可能拆除其核武器,這一觀點值得更謹慎的分析。此外,文章偶爾會提出一些事實上值得懷疑的說法。我認為,金正恩主席願意放棄北韓的核武,可能已經準備好與川普總統達成協議。
零可能性的可能性
Dr. Sungju Park-Kang說,首先,文章稱,「北韓放棄核武或飛彈計畫的可能性為零」。不,北韓有可能放棄其核子計畫或飛彈計畫。 2018 年 6 月,在美朝歷史性首次峰會召開前夕,時任中央情報局局長的邁克·蓬佩奧訪問了平壤並會見了金正恩主席。據蓬佩奧稱,金正恩表示:「我是一位父親,一位丈夫。我也有孩子。我不希望我的孩子一輩子背負核武。」此外,據韓國前總統文在寅稱,金正恩委員長在2018年4月的峰會上也說過類似的話。當然,金正恩委員長的這番話不能照搬。儘管如此,他們確實暗示北韓可能已準備好就其核武進行談判。
其次,文章稱,「沒有任何激勵措施或成本可以向平壤提供,以說服或迫使其放棄(核武)。」這項聲明無視於美國過去與北韓談判的經驗。回顧2018年美朝首次峰會,“金正恩委員長重申堅定不移地致力於實現完全無核化”,前提是“特朗普總統承諾向朝鮮提供安全保障”。如果我們進一步回顧1994年的《框架協議》,北韓同意停止其核子計劃,前提是「雙方將朝著政治和經濟關係全面正常化的方向發展」。因此,可以向平壤提供明顯的激勵措施,例如安全保障和互惠的經濟措施。
對北韓的激勵
第三,正如文章所指出的,「金正恩的標誌性政策是『並進』政策,即軍事和經濟發展並重,這與他父親的『先軍』政策不同」。這意味著,金正恩領導下的北韓熱衷於經濟發展。這也可能表明北韓可能願意採取各種措施來解決其先進的核子計畫與落後的經濟狀況之間的不平衡問題。這與文章本身的說法直接矛盾,即北韓沒有任何激勵措施:該國將尋求經濟發展的實質誘因。最重要的是,2018年4月20日,北韓宣布結束並進政策,並需要採取新的戰略:在軍事發展取得成果後,是時候專注於經濟發展了。在秉進過程中,從金正恩主席的角度來看,放棄核子計畫可能很困難。這種行動可能會直接損害他所簽署政策的合法性。但隨著炳鎮不再掌權,他現在可能願意放棄核武器,以換取足夠的經濟利益以及安全保障等。在我看來,北韓在2018年4月27日南北韓峰會和6月特金會之前停止追求炳鎮並非巧合。北韓正在釋放一個訊號。
第四,文章稱,「在韓國,民眾對取得核武的支持已經相當大」。是的,有幾項民調顯示韓國人更傾向於擁有自己的核武。然而,正如美國負責核子事務的副助理國務卿亞歷山德拉·貝爾所說,「民意調查在某種程度上受到提問方式的影響。」也就是說,對韓國自主核武持積極態度的民意調查往往忽略了其可能帶來的代價:例如國際機制可能實施的經濟制裁以及美軍撤出韓國,或者美韓同盟關係的弱化。事實上,如果提出這些問題,公眾支持率就會下降到38% 左右。這篇文章似乎只是選擇性地展示了某些民意調查來支持其主張,而不是探究事情的全貌。
機會與日出
總而言之,儘管該文章的出發點是好的,但它未能提出事實上恰當且邏輯上一致的論點。與此同時,金正恩委員長和川普總統再次舉行峰會的可能性仍然很高。川普總統今年已多次表示願意再次會見金正恩主席:分別在一月、二月和三月他第二任總統任期的第一天。鑑於1994年和2018年談判的歷史,金正恩主席和北韓確實可能願意與美國達成另一項協議,我強烈敦促金正恩主席抓住這一難得的機會。
朝鮮的時間不多了。正如威廉·阿瑟·沃德的名言:“機會就像日出。如果你等待太久,你就會錯過。”