變更身分須動刀？內政部恐損跨性別基本人權　監委啟動調查

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

內政部於2008年發布函釋，規定跨性別者須完成變性手術，才可辦理戶籍性別變更。該規定至今未修，雖已遭行政法院多次判決違憲，並被國際人權公約審查結論明確點名為歧視性措施。監察院今（25）日表示，監察委員紀惠容已申請自動調查，指出此一函釋恐違反憲法法律保留與比例原則，嚴重侵害跨性別者身體自主權與性別認同等基本人權。

紀惠容說明，該函釋為內政部於97年11月3日發布的「內授中戶字第0970066240號」，要求戶政機關在辦理民眾性別變更登記時，須認定當事人已完成變性手術。該函釋實務運作多年，卻多次遭行政法院判決指出，屬以行政解釋逾越法律授權，違反法律保留原則，也不符比例原則。

紀惠容強調，國際人權標準對此項政策提出嚴正批評，依據《消除對婦女一切形式歧視公約》、《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》等3大國際公約的我國國家審查結論性意見，性別認同已被明確視為應受保障的基本人權；將性別變更登記與手術條件綁定，不僅構成不當歧視，更侵害人身自主與尊嚴。

紀惠容指出，事涉重大基本人權保障與國際公約的踐行義務，然而內政部至今遲未依法院判決及相關結論檢討修正此函釋。基於此因，她申請立案啟動調查，將釐清內政部當年發布該函釋的具體過程、到如今未修正的原因，及是否構成侵害對跨性別者憲法保障的權益。

照片來源：台灣伴侶權益推動聯盟網站

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