【向子期專欄】川普對科學的圍攻

銳傳媒/
1 年前

【向子期專欄】川普對科學的圍攻

第二次世界大戰後,美國領導人認為,科學進步是「我們國家安全、更好的健康、更多的就業機會、更高的生活水準和文化進步的關鍵」。在接下來的八十年裡,兩黨政府官員都同意投資美國科學。共和黨總統川普的第二屆政府執政僅一個月,科學家擔心長期的共識正在瓦解。政府以前所未有的速度採取行動,解雇了美國科學機構的數千名員工,並宣布改革研究資助標準,這可能會大幅減少聯邦對科學的財政支持。此次削減是政府大幅削減開支和裁減員工規模的一項措施。傑夫·托勒夫森Jeff Tollefson等人發表在最新一期權威期刊《自然》(Nature)的<川普對科學的圍攻:前 30 天如何展開以及接下來會發生什麼>( Trump’s siege of science: how the first 30 days unfolded and what’s next)指出,政府政策變化的迅猛速度和破壞性影響令研究人員感到震驚。(The breakneck pace and devastating impact of the administration’s policy changes has shocked researchers.)
政府企業中最有價值的部分之一被拆散
儘管美國法院已經介入一些案件,但美國國會兩院的共和黨——在很大程度上阻止了川普在2017年至2021年第一總統任期內削減科學經費的努力——大多都遵循了川普2.0的議程。對許多研究人員來說,這個第一個月標誌著優先事項的重新調整,這可能會影響未來幾十年的科學和社會。
美國國立衛生研究院(NIH)前院長、現任紐約威爾康奈爾醫學院癌症研究員的哈羅德瓦穆斯 (Harold Varmus) 表示,這些舉措都是「史無前例的」。 “從來沒有人見過(總統)過渡期間,我們政府企業中最有價值的部分之一被拆散。”
在這裡,《自然》雜誌剖析了川普團隊迄今為止在科學方面採取的驚人行動,並與政策觀察員討論了下一步的行動。
速度與激情
1 月 20 日,川普就職後數小時內,美國科學改革就已拉開序幕,當時他簽署了數十項行政命令,這些命令是總統關於政府如何在現有法律框架內運作的指令。
其中一些命令是人們早已預料到的,包括讓美國退出 2015 年《巴黎協議》以控制全球氣候排放,並終止美國 在世界衛生組織的成員國身分。其他人則在科學界產生了令人驚訝的、立即的連鎖反應。
其中一項命令錯誤地試圖僅定義兩種生物學性別,即男性和女性,並禁止聯邦採取「促進或以其他方式灌輸性別意識形態」的行動。美國疾病管制與預防中心(CDC)等生物醫學研究機構迅速做出應對,採取的措施包括從其網站上刪除資料集、從科學期刊中撤回論文投稿,並刪除包括「性別」和「跨性別」等術語。
另一項行政命令禁止川普所說的「以『多元、公平和包容』(DEI)為名的非法和不道德的歧視計畫」。根據發給政府工作人員的電子郵件,任何未舉報同事違反 DEI 命令的聯邦僱員都將面臨「不利後果」。令許多科學家沮喪的是,各機構開始終止 DEI 計劃,包括環境正義努力,這些計劃旨在保護易受污染和氣候變遷影響的低收入社區。甚至一些科學協會和私人研究組織也從其網站上刪除了 DEI 提及。川普在一項命令中呼籲對不遵守規定的基金會、非營利組織和其他私人實體進行調查。
1 月 27 日,新政府上任僅一周,川普的預算辦公室凍結了所有聯邦撥款和貸款,表示需要審查政府支出,以確保其符合行政命令。包括美國國立衛生研究院和美國國家科學基金會(NSF)在內的兩個機構(均為基礎科學的主要資助者)暫停了資助支付、取消了研究資助審查小組並暫停了通訊,由此引發了混亂。一名聯邦法官暫時阻止了該命令,但擾亂和混亂仍在繼續。
一位不願透露姓名的大學科學家表示,領導研究團隊的首席研究員在這種環境下苦不堪言,因為他們的研究由多家美國機構資助。他們表示:“你必須管理好你的資助和你的團隊”,並補充道,“人們非常擔心說錯話或做錯事”,從而失去對其工作的資金支持。 「這完全是一片混亂;我快睡不著覺了。
刀耕火種
隨著川普與億萬富翁企業家伊隆馬斯克的合作關係蓬勃發展,他的這些前所未有的指令也隨之出台。兩人正聯手削減聯邦開支,並解散美國國際開發署等資助全球疾病研究、預防和照護的機構。
為了實現這一目標,川普政府——透過據報馬斯克擔任顧問的美國政府效率部——迅速採取行動,瓦解和裁減聯邦政府勞動力,其中包括約 28 萬名科學家和工程師。最初,1 月 30 日向所有聯邦僱員發送的一封電子郵件要求他們「從公共部門生產力較低的工作轉向私營部門生產力較高的工作」;約有 75,000 名員工隨後辭職,並承諾將保留薪資至 9 月。上週,美國政府開始對試用期員工進行裁員——這些員工通常在過去兩年內受聘,這意味著早期職業研究人員受到的影響尤其嚴重。
「我無法形容裁員是多麼的隨意和殘酷,」一位因裁員而失去實驗室成員的美國國立衛生研究院研究人員表示,由於無權接受媒體採訪,他要求匿名。據報道,通知員工被解僱的電子郵件給出了一個籠統的解僱理由:績效不佳——甚至對那些被主管評為「優秀」的員工也是如此。這位研究人員說:“他們把一些剛加入政府的最優秀、最聰明的人才解雇了。”