【專欄】如何看待川普政府這一個月以來的動向 

川普政府在烏俄停戰的協議上偏袒普丁的發言等震撼了全世界，未來的國際秩序會怎麼走呢？或許我們要稍微檢視一下這個月以來川普政府的作為，尋找出其外交行為的模式。

一、川普政府的特色

與第一次的川普政府不同，這次的第二次政府，在執行政策上的陣容已經是整裝完備。在一個月內，第二次川普政府迅速推出了《與俄羅斯的協議》以及《對巴勒斯坦加薩地區的處置》等的政策，起步很快。與前拜登政府不同，第二次川普政府明確拒絕了傳統類型的美國政策。

《美國第一的思想》以及《對國際秩序和人權等不太關心的超現實主義者的面向》也變得更加明確。與其透過《維持國際秩序以獲取長期利益》，第二次的川普政府更重視的是《進行交易（deal）能獲取什麼呢？》的短期利益和狹義的國家利益。這也是美國政府更重視雙邊會談而不是多邊協議的緣故。

二、符合美國国内的氣氛 

川普對於外交有著要創造出新東西的念頭。他為了盡可能以低成本達成美國的國家利益，想要以力量為靠山而透過外交來解決問題，但對於普世價值觀或地緣政治則不加以考慮。他可能希望通過獲得高的名望來避免刑事的追訴，同時他想要盡可能以低成本來追求國家繁榮和安全，這樣的態勢是與當前美國的情緒互相吻合的。

川普沒有被視為是禁忌的政策選項。他唯一關心是在美國的支持度、市場以及媒體的評價。川普政府是一邊觀察這些反應，一邊向前走。

這與孤立主義也有不同。川普政府認識到美國利益是與世界相連結的，但他優先考慮到自身的安全和利益。因此，川普具有關心的領域有可能會縮小。

三、以貢獻度重構與盟國之間的關係

川普對於有移民問題的南美洲和丹麥領地的格陵蘭表現出他的關心，但從這一個月來看，他對於東南亞和非洲國家幾乎沒有什麼關心。

從提出解散國際開發署（USAID）的計畫可以看出，未來美國將不再承擔人道援助或維持國際秩序的負擔，而是要讓其他國家來承擔。在未來的四年中，他的局限性將逐漸顯現出來。

對於盟國方面，川普政府有一種意識，亦即不應該被盟國單方面加以利用，也不應該過度被捲入衝突。美國可能會通過仔細審視貿易赤字和國防費用佔國內生產總值（GDP）的比例，以對美國的經濟和安全之貢獻為尺度來衡量同盟國，而重新構建其與同盟國的關係。

四、歐洲可能會逐漸傾向中國

在美國與國際秩序保持距離的情況之下，歐洲可能會逐漸傾向中國。
雖然歐洲認識到中國是有問題的，但不像俄羅斯那樣感覺它是安全上的威脅。
由於北約（NATO）的關係，美國就成為壓力而使得歐洲對於中國的態度較為謹慎，但因為這種壓力被拿掉之後，可能會導致歐洲對中國政策的震動。歐洲各國可能會各別以不同的方式去應對中國。

英國財務大臣於1月訪問中國，進行經濟和金融的對話，並在金融、貿易和投資的擴大方面達成協議。在兩者的聯合聲明當中，有談及到將中國視為建立國際秩序的平等夥伴。

五、對中國政策將如何發展呢？

雖然對中國的關稅戰已經開始，但目前只是初步的交鋒。對中國嚴苛的要求在未來將逐步加強。

目前在美國，沒有人相信中國將來會民主化。然而，美國可能會越過日本等國，而與中國進行各種的deal。