【專欄】由日本戶籍國籍欄可登記台灣看台灣人的身分困境

文/林省吾(台湾独立建国聯盟日本本部中央委員)　　

繼2012年日本在留卡的「國籍·地域」標記台灣之後，睽違13年日本法務省內改訂內部行政命令，今後台灣人在日本戶籍的國籍欄，將可以標記為「台灣」。

在此之前與日本人結婚的台灣人都是「中國人」

因為外國人不會有日本戶籍，所以這項措施的對象是與日本人結婚的台灣人。在這之前，許多台日聯姻的朋友，都有為了配偶戶籍中自己的國籍被寫為中國一事，與日本公務員「據理力爭」的經驗。明知對方也只是依法行事，但不表達意見又等於默認自己是中國人，這樣的煎熬，彷彿是身為台灣人的原罪。

不把話講死是一種溫柔

因此，經過在日台灣人與日本友人的爭取，日本法務省於幾年前開始正視這個問題，也終於在2025年有了上述結果。目前戶籍內的國籍記載方式還不清楚，但最有可能的還是將欄位改為「國籍·地域」。如此一來，台灣人可以填寫台灣來避免被註記為中國人的痛苦，中國方面可以將其解釋為「日本認為台灣的定位是地域而非國家」。這是一種「遊び Asobi」，留給雙方各自解讀的空間。

日本沒有承認台灣是國家

與日本人結婚的台灣人國籍不用再寫成中國，是理所當然的正義被伸張。但是將其過度解釋為日本認為台灣是國家，其實對台灣是有害無益。第一，這是日本外務省內的行政命令，目的在用處理行政上的不合理，並非日本政權的立場宣示。

再者，世界上沒有「台灣」這個國家。台灣人希望別人以台灣稱呼自己，那我們必須要先稱自己為台灣。當我們自稱有中國關連的「中華民國」時，如何要求人家叫我們台灣呢？

日本不認為台灣是中國的一部分

那「國籍·地域：台灣」表示日本認為台灣是中國的一個地域嗎？這也是否定的。因為中國的地域香港澳門仍然只能標示為中國（甚至不是中國香港/中國澳門）。法務省曾在2006年的國會質詢中層答辯：「國際法上，保有台灣籍者適用台灣的法律」，充分表示日本並沒有將台灣人視為中國人。現在會在行政上做出這些修正，其實是當年中日建交後，日本政府各單位過度解釋「一中原則」的「回歸校正」。

台灣人自己的態度才是重點

因為日本的「縦割行政」各部門間互相不干涉，導致台灣人在日本公文書上被表記為中國人的現象仍然散見。例如各項執照、駕照，甚至是各地方單位的解釋也有不一致的可能性。要解決此問題，與其逐一治標，不如一次治本。唯有放棄中華民國體制，與中國劃清界線，建立屬於台灣人自己的國家，才能不再與中國「膏膏纏 ko-ko-tîⁿ」。