拜登的預防性特赦史無前例?川普可以特赦自己?學者澄清
照片為德國之聲官網截圖
【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】美國總統拜登在卸任前特赦自己的家人,也對「2021年1月6日衝擊國會事件」的國會調查委員給予特赦,以防止即將上任的川普政府可能採取報復。德國之聲等媒體認為拜登這種「預防性特赦」史無前例,因為特赦應該是定罪之後才給予免罪。不過法律學者指出,這早有先例,因為美國總統的特赦免權力非常大,但是只有一個人不能赦免。
精通憲法學的政治大學法律系副教授廖元豪指出,拜登的預防性赦免在法理上是說得通的,而且美國一直都承認總統可以這樣,福特總統赦免了前任總統尼克森,就是預防性赦免,明確保障尼克森在總統任內一切有關總統職權的行為,將來都不受追訴。
廖元豪特別指出,美國認為總統的赦免權完全不受司法審查,法律也不可以規範,這是很大的權力;但是我國憲法就規定「依法赦免」,所以一切都要「依法」,在赦免這部分的權力沒有美國總統大。
至於川普這一任總統任內是否可以預防性特赦自己可能被起訴的罪?廖元豪指出,美國總統自己可不可以赦免自己,在學理上頗有爭議,至今也沒有先例。
廖元豪是美國印第安那大學布魯明頓校區法學院法學博士,研究專長包括憲法、行政法、反歧視法、移民法、美國公法。