(中央社訊息服務20250114 13:26:11)今（2025）年1月1日，英國《數位市場、競爭與消費者法案》（Digital Markets, Competition and Consumers Bill， DMCC法案）中，關於數位市場與公平競爭的部分生效。DMCC法案，調整事業結合審查的門檻，擴充英國競爭與市場管理局（Competition and Markets Authority，CMA ）的執法權限與管轄範圍。
依據《2002年事業法》（Enterprise Act 2002），CMA有權審查事業合併的情形為，結合的目標公司上一財政年度在英國的營業額超過7,000萬英鎊；或參與結合的公司，在英國商品或服務的供應中，至少具有25%的市場占有率，並且將因為合併而持續增加。DMCC法案因應物價變動，將結合的目標公司接受CMA審查的門檻，提升為上一財政年度在英國的營業額超過1億英鎊，而商品或服務的市場占有率仍維持為25%。
DMCC法案擴大CMA的管轄範圍，若結合一方公司的商品或服務，具有至少33%的市場占有率，並且在英國的營業額超過3.5億英鎊；或參與結合公司的一方，有在英國經營業務，則CMA有權力干預事業的結合。此為以結合方為中心的門檻，包含結合公司間的業務範圍沒有水平重疊，而且目標公司在英國的營業額偏低的情況。DMCC法案也導入安全港的機制，若上一財政年度參與結合公司的營業額低於1000萬英鎊，則得以免除結合審查。
CMA並制定過渡條款，若事業在今（2025）年1月1日前已完成結合，或CMA已啟動第一階段結合調查，則適用舊制的結合審查門檻。而仍在進行中的結合，或結合公司收受CMA審查結合的會議通知，則適用DMCC法案的門檻。
英國的結合申報制度仍維持自願制。DMCC法案提高CMA的權限，能調查並指定具有策略市場地位（Strategic Market Status）的事業；受指定為具有策略市場地位的事業，有向CMA申報結合的義務。
綜上所論，DMCC法案施行後，修正的結合審查門檻，提高CMA的權限，避免市場占有率較高的事業，藉由結合壟斷市場。若屬具有策略市場地位的事業，則應主動向CMA申報結合。資策會科技法律研究所協助政府追蹤國際競爭法主管機關法令機制，維護臺灣市場競爭機能，接軌國際發展趨勢，並滿足國內產業與政策方向的實際需求。
本文為資策會科法所創智中心完成之著作，各界基於報導、研究或其他正當目的，在合理範圍內，得轉載、引用本文，並請註明【作者：資策會科法所創智中心，來源出處：中央社訊息平台】。
【新聞聯絡人】 資策會科法所 顏翩翩 Tel: (02) 6631-1084 Email: [email protected]