野柳東北方海域海底電纜日前疑似遭到中國背景的外籍貨輪破壞，我國國安部門研判應為中共「灰色地帶」行動升高。國安人士指出，針對新型態威脅，我方應思考在強化關鍵基礎設施和海纜安全之餘，同時要與國際合作，建立國際通報機制，並協同建置懲罰機制。
而因應中共威脅升高，我國國安會規劃將在今年第三次「全社會防衛韌性委員會」中，進行首次「2025城鎮韌性演習」，針對強化台灣關鍵基礎設施韌性展開驗證。
中國權宜輪全球搞破壞 歐洲多國深受其害
日前我國野柳東北方海域海底電纜遭一艘喀麥隆籍「SHUNXIN39」貨輪損壞，疑似肇事者為中國權宜輪。陸委會發言人梁文傑9日表示，該艘船舶目前行駛至釜山，我方已請韓國警方協助取證，海巡署也已進行蒐證，函送地檢署指揮偵辦。
我東北方海域海底電纜遭喀麥隆籍貨輪損壞，懷疑肇事者是中國權宜輪。（海巡署提供）
儘管梁文傑表示此案目前仍司法調查階段，尚無法確認其真正意圖，但不排除有實施「灰色地帶」侵擾的可能性。梁文傑表示，中國權宜輪已在國際上造成很多問題，去年11月波羅的海周邊國家連接北歐和中歐的海底電纜遭到破壞，瑞典、芬蘭等國都已展開調查，我國一定會審慎以對。
北歐波羅的海2條海底電纜在去年11月疑遭中國貨輪「伊鵬3號」切斷。（美聯社）
馬祖曾淪通訊孤島 海底電纜成軍事攻擊目標
國安人士指出，早在2023年時，台灣就曾發生台灣本島與離島馬祖的兩條海底電纜接續斷掉，嚴重影響馬祖民眾對外通訊及資料傳輸功能，馬祖頓時間淪為孤島，當時研判正是中國盜砂漁船損毀所為。
專家提到馬祖海底電纜最脆弱，因為距離中國最近，最容易下手，之前也曾發生過類似的事。（杜奕瑾臉書）
國安人士示警，隨著全球數位化與能源需求的增長，海底電纜在全球通訊與國際安全中扮演至關的重要角色；不僅是全球互聯網的骨幹，承載大部分國際數據流量，現代軍事行動更高度依賴安全穩定的通訊系統，對軍事通訊不可或缺，海底電纜成為潛在攻擊目標，也讓海底電纜此一重要關鍵設施成為中共威脅的優先。
針對強化海底電纜面臨威脅的事件，國安人士表示，我國正規劃逐步強化海底電纜韌性並巡檢防堵類似事件再發生；其次，在長期以來的貨運或海巡體系示警之外，未來我國將尋求與民主國家建立國際通報機制，將行政體制提升至國家安全層面思考。第三，國際也應共同協力建立懲罰機制，針對蓄意破壞基礎設施的不友好國家行動，提出付出相應代價而非換個船名繼續橫行的有效方法。
為了防止海底電纜再遭破壞，政府規劃逐步強化韌性並巡檢。示意圖。（取自CRUX YouTube頻道）
防衛韌性委員會桌上推演 發射通信衛星可補強
因應破壞海底電纜的新型態威脅，12月在總統府第二次「全社會防衛韌性委員會」上，就曾進行府內首次桌上推演，當時想定的情境便針對海底電纜遭破壞進行演練與提出應處，多位委員也針對若台灣面臨基地台無法使用、斷電等狀況，導致通訊系統失靈時，如何進行不斷電溝通備援方案、降低通訊受阻等提出建議。
在今年第三次全社會防衛韌性委員會中，預計將進行首次「2025城鎮韌性演習」，針對強化來保護關鍵基礎設施和海纜安全展開推演，這也將成為今年強化全民防禦的驗證主軸。
賴清德上任後成立的全社會防衛韌性委員會，就曾針對海底電纜遭破壞議題提出建議。（總統府提供）
事實上據《日本時報》（The Japan Times）報導，「海底電纜的完整性已成為台灣日益關注的安全問題」。報導中指出，台灣為應對通訊失效的情況，台灣太空中心已經在2023年宣布，將於明年發射首顆自製低地軌道通信衛星，並於2028年前再發射至少一顆，以加強通信備援能力。（責任編輯：殷偵維）