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【專欄】美港口罷工風暴逼近:全球供應鏈危機一觸即發

銳傳媒/ 2025.01.06 09:50

【專欄】美港口罷工風暴逼近:全球供應鏈危機一觸即發

 

引言

近期,美國港口罷工的可能性逐漸升溫,已成為影響全球供應鏈和經濟穩定的重大議題。根據《紐約郵報》(New York Post)於2025年1月2日的報導,美國國際碼頭與長碼頭工會(ILA)與港口運營商即將於下週恢復談判,距1月15日的最後期限僅有數日之遙。隨著雙方分歧難以調和,多方開始擔憂這場危機可能對美國和全球經濟帶來深遠影響。從勞資談判的核心分歧到自動化爭議,乃至供應鏈的潛在斷裂,本文將結合多方數據與觀點,全面分析美國港口罷工的現狀、挑戰及可能後果。

勞資矛盾升級:罷工風險迫在眉睫

目前,美國主要港口的勞資談判已經進行數月,但分歧依然巨大。美國國際碼頭與長碼頭工會(ILA)代表碼頭工人,要求大幅提高工資並反對大規模推行港口自動化,而港口管理方則強調自動化能夠提升效率並降低運營成本。根據《路透社》的報導,近30萬名碼頭工人正受到這場談判的影響,他們堅持認為,港口自動化會嚴重威脅其工作機會和收入保障。

ILA的立場得到了美國總統川普(Donald Trump)的公開支持。他在近日的聲明中指出,港口管理方應尊重勞工權益,而不是一味追求成本削減。他還特別提到,若勞資雙方無法達成共識,可能會對美國經濟造成數百億美元的損失。此外,川普警告,如果罷工爆發,將導致美國主要港口的日均貨物吞吐量減少40%,直接影響到價值超過5,000億美元的進出口貿易。

10月初,加州洛杉磯港和長灘港曾因短暫罷工而停運72小時,期間這兩座港口的貨物積壓量增長了三成以上,船舶平均等待時間延長至8.5天。雖然雙方隨後簽署了臨時協議,但《CNBC》報導指出,這一事件只是勞資矛盾的冰山一角,未來類似的爭端可能愈加頻繁。

自動化的衝突:效率提升與就業威脅

港口自動化是本次爭議的核心議題之一。根據《GZERO Media》的分析,自動化技術已在全球多個主要港口推行,例如南韓釜山港的自動化率已達85%,而美國主要港口的自動化進程卻相對緩慢。支持自動化的港口管理方表示,通過引入自動化設備,港口貨物處理效率可提升25%-30%,同時每年可節省超過20億美元的運營成本。

然而,這些數據並未打動碼頭工人。ILA堅持認為,自動化意味著數十萬人將面臨失業風險,尤其是在當前經濟復甦進程尚不穩定的情況下,他們無法承受這樣的衝擊。《FreightWaves》的報導指出,目前約有15%的美國港口部分實現了自動化運營,但這些變化已經引發了勞工的不滿,並成為勞資談判中最難以調和的矛盾之一。

更值得注意的是,自動化議題並非僅限於美國港口。根據丹麥馬士基集團(Maersk)的最新數據,該公司在亞洲的自動化碼頭平均裝卸效率是美國港口的1.8倍,而人力成本僅為後者的60%。該公司近期建議美國港口的客戶提前清空貨物,以應對可能的罷工危機,顯示出企業對供應鏈中斷的高度擔憂。

供應鏈的潛在危機

港口罷工的最大影響將體現在全球供應鏈的穩定性上。美國作為全球貿易的重要樞紐,其港口處理著世界上超過20%的貨物運輸量。一旦罷工爆發,不僅會導致美國國內貨物延誤和價格上漲,還會進一步擴散至全球市場。

《The Globe and Mail》指出,加拿大的溫哥華和蒙特利爾港曾在2024年7月因罷工而導致港口運輸癱瘓。期間,加拿大主要港口的貨物積壓量增長了50%,部分企業因供應鏈斷裂而遭受了數百萬美元的損失。雖然最終加拿大政府通過強制仲裁結束了罷工,但這一經驗顯示,港口罷工對供應鏈的影響可能是深遠且不可逆的。

在美國,類似的危機正在醞釀。根據《路透社》的統計,洛杉磯和長灘港每年處理超過2,000萬個標準貨櫃,其吞吐量佔美國進口貨物的40%以上。一旦這些港口陷入停滯,不僅零售業和製造業的原材料供應會受到嚴重影響,農產品出口也將受到波及,進一步加劇美國經濟的壓力。

川普政府的應對策略

[caption id="attachment_94278" align="alignnone" width="1350"] 川普強調,港口的正常運作對其「美國優先」政策至關重要,這不僅關係到經濟穩定,也是國家安全的關鍵部分。川普當選後與ILA領袖會面,圖/截自ILA網站[/caption]

為應對罷工危機,川普(Donald Trump)即將上任的政府已表示,未來將呼籲勞資雙方加強對話,並可能在必要時動用《國家勞工關係法》(National Labor Relations Act)實施強制仲裁,以避免全面罷工。川普強調,港口的正常運作對其「美國優先」政策至關重要,這不僅關係到經濟穩定,也是國家安全的關鍵部分。

此外,川普政府未來還可能支持相關政策,以平衡港口效率提升與勞工權益保障之間的矛盾,並確保美國在全球貿易體系中的穩定地位。

結語

美國港口罷工的威脅正在成為全球關注的焦點。從勞資談判的僵局到自動化的深層矛盾,再到可能對全球供應鏈造成的破壞,這場危機的影響範圍遠遠超出美國本土。無論最終結果如何,所有利益相關方都需要以長遠眼光處理這場危機,尋求效率與公平之間的平衡,從而確保全球貿易的穩定與成長。

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