國民黨立法院黨團強推肉桶法案再加一？藍營力推的《警察人員人事條例》修正草案把退休警消所得替代率從現行75％調漲至90％，擬在本月7日院會中三讀闖關，但該修法在2024年7月的立法院朝野協商中，內政部與銓敘部都反對，認為只會提高世代對立、提早用光退撫基金，此法更是國民黨繼《老人福利法》後，又要硬闖的錢坑法案，行政院長卓榮泰今（4日）喊話，以修法方式增加中央政府預算已違背《憲法》！
藍營狂推錢坑法案 將警消推到政治鬥爭前線
國民黨團以人數優勢在立法院狂推肉桶法案，包括《財劃法》增加中央總預算3753億元撥補給地方政府、以及《老人福利法》讓65歲以上、所得稅級距未達20%的老人免繳健保費等（後又提修正至所得稅5％）；如今國民黨又要修法提高退休警消的所得替代率從現行75％調漲至90％。
國民黨以人數優勢，在立法院狂推錢坑法案。（資料照片／張哲偉攝）
卓揆今強調，藍營推《老人福利法》、《警察人員人事條例》修法已經違背預算必須經由行政、立法兩院決議的程序，更摧毀兩院之後再談任何協議的各種可能性，也已經違反《憲法》70條跟預算法第91條規定。
對此，黨政知情人士指出，修法內容美其名是提高退休警察人員的所得替代率，但內容根本毫無邏輯、脈絡，只會造成同儕與世代間的不公平，在野黨的粗糙修法，只將無辜的警察人員推上政治鬥爭的第一線。
強行提高警消退休所得 恐激化世代對立
黨政人士表示，政府為因應警察人員的危勞勤務，包括月所得和待遇都予以特別加給，平均月所得對比同樣職級的公務人員，都高出相當程度的比例，六都的差距則更高，警察人員相關福利照護更優於公教人員，並給予自願退休和支領月退年齡均提早10歲的特別對待；但目前藍白提出的修法卻忽視現行制度邏輯，無視危險勤務是發生在現職期間，一昧地以「特別對待」為理由提高退休給付標準，「很明顯只是想要製造世代對立！」
在野黨忽視現行警政制度與邏輯，強行提高退休給付標準，反而造成世代對立。（資料照片／王侑聖攝）
「國民黨認為警察人員的所得替代率上限應該比照軍人標準，但完全去脈絡化的說法！」前述人士說，軍人因服役期短、年資少，在最高 90%替代率下，連中校以下軍官實支月退休金額，可能都遠低於基層警員的 80%所得上限（即7.4萬元）。
黨政人士說，國民黨的修法只會造成兩種不公平，同儕間的不公平以及世代間的不公平。因為同期進入公務體系的公務人員相比，單獨提高警察替代率至 80%後，40 年年資的退休基層警察月退休所得上限金額將為7.4萬元，仍然遠遠高於11 職等以下公務人員以及國中小學所有教師和前述中校以下軍官。
藍白單獨提高警察替代率至80%，40年年資的退休警察，月退休所得遠高於11職等以下公務人員及國中小學教師。示意圖。（取自freepik）
退撫基金提前2年用罄 內政部和銓敘部反對
蔡英文政府在上任後的第一年就開始推動年金改革，希望能夠達到財務永續，確認大家領得到、領得久，也達成世代公平。黨政人士指出，按照現制基準，許多警察人員實支月退休金都具備退休基本生活所需，至少超過5萬元；藍白貿然推修法，只會造成退撫基金用罄年度提早2年，且基金給付也將會超過600餘億元，財務缺口完全改由政府預算撥補。
行政院發言人李慧芝說，在蔡英文與賴清德政府的努力下，近年來警察人員的福利不斷提升，提升超勤加班費、修正警勤加給表支給數額、增訂每月大型活動及重要勤務獎勵金、訂定深夜危勞性勤務津貼支給表、增進警察人員醫療補助、領有警察獎章者提升加發退休金上限等，政府對於警察人員的權益保障不遺餘力。
蔡英文上任後推動年金改革，許多警察人員月退休金能支應生活所需。（資料照片／張哲偉攝）
李慧芝表示，行政院仍然希望立法院朝野各黨團展現誠信，正式徵詢行政院，這些法案對國家財政的影響；行政院也始終抱持開放的態度，與立法院溝通，並且由衷希望雙方能夠有新的合作關係，唯有如此，國家才能在新的年度，讓人民看到看到新的方向跟新的力量。
該條文在2024年7月立法院長韓國瑜主持的朝野協商時，銓敘部表態不支持，部長施能傑當時評估，警消的現職及退休待遇已優於一般公務人員，該提案只會破壞退撫基金平等原則，修法通過後預估基金至少提前2年用罄，這對現職人員很不公平，建議應改善執勤工作環境及條件比較實際。內政部長劉世芳則憂心員警會因此加速退休，造成空洞化。（責任編輯：殷偵維）
銓敘部部長施能傑評估，《警察人員人事條例》修法若通過，退撫基金恐提前2年用罄。（資料照片／張哲偉攝）