力阻立院爭議三法　柯建銘提「公投解散國會」稱：全面改選最快

立法院會日前三讀通過修正《憲訴法》、《選罷法》及《財劃法》3大案，行政院認為窒礙難行，昨天（2日）正式提出覆議。而綠營也計畫，若立院未通過覆議案，將立即聲請釋憲與暫時處分，民進黨立院黨團總召柯建民則提出「公投解散國會」，並稱：「全面改選最快。」對此，民進黨團幹事長吳思瑤直言，訴諸公投案是較後面的事情。

行政院昨天通過提出《憲訴法》的覆議，根據「憲法增修條文」規定，若行政院對於立法院決議的法律案、預算案或條約案，認為有窒礙難行之處，經總統核可，並於決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。

行政院提出覆議後，立法院須於覆議案送達15日內，作出決議。並在覆議時，若有1/2以上的立法委員決議維持原案，行政院長就必須接受該決議，不過，由於國會藍白陣營人數佔多數，覆議案恐難以通過。

其他救濟方式則包括「釋憲」及「暫時處分」，根據《憲法訴訟法》規定，如果總統及五院，或是1/4以上的立委認為法律牴觸《憲法》，得向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。倘若新版《憲訴法》生效，因大法官須達10人才可開會，但目前僅有8位，憲法法庭恐因人數未達開會門檻而癱瘓。

另外，民進黨團也出現發動公民複決的聲音，根據《公民投票法》，人民可以用公投方式，決定法律、立法原則或重大政策，若有效同意票多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額1/4以上者，就算是通過。不過依法最快今年8月才能舉行公投。

對此，柯建銘建議，今年就可以舉行公投，甚至現在就能發起，因為解散國會必須要立法院提倒閣後，才能提出，但掌握國會的國民黨、民眾黨根本不可能發起，因此，既然公投可以修憲，也能解散國會，直接全面改選是最快的。

然而，吳思瑤卻表示，民進黨中央與民進黨團以覆議聲請釋憲及暫時處分為主，沒有針對公投進行討論，公投是較後面的事情，目前就憲法授權，以及能夠啟動的各項救濟程序尋求努力。（責任編輯：呂品逸）

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