取消外國人在美國出生子女的公民權(上圖:Al合成示意圖)
自川普2025年一月上任總統首日起,在諸多他要馬上要實施的新政里有兩項與各國想移民美國的人息息相關:一是對美國境內非法移民的驅逐,另一個就是取消外國人在美國出生子女的公民權。
據美國國土安全部的統計,目前持中國護照非法進入美國的人大體分為兩類,一是從2023年底開始越來越多的走線人,這在過去一年左右累積入境美國的人數已超12萬。另一類是傳統的偷渡客,即從上世紀九十年代起以福建為主的非法入境的人。另外還有一些人原本持有各類有效簽證合法進入美國,但後來因逾期不回而失去了合法身份,這部分人加上偷渡客的人數已經累計超過了35萬。所以這些所有不具備美國合法身份的國人目前在美約50萬人。他們在川普驅除非法移民的政策下全部都有風險!
川普和他任命的驅逐非法移民的總管湯姆霍曼所說的:他們將從川普上任第一天起就開始實施驅逐!
川普當選美國總統,他在聯邦層面當然是有執法權的。但美國是各州及州下面的縣和市有各自獨立的立法權,地方政府不必完全遵從聯邦法規,這一點與中國有很大的不同。
就在川普勝選並誓言驅除非法移民後,美國就有一批地方政府立刻旗幟鮮明地站出來,發狠話表明堅決不配合聯邦政府的驅逐行動,捍衛自己是“庇護州”、“庇護城市”的地位。
當然就在前兩周,美國最大的傳統的庇護城市紐約妥協了,市長亞當斯罕見地隔著州長公開表明配合川普的驅逐行動。這在美國成了一條大新聞。所以縱觀全美50個州,這些面臨被驅逐的國人現在到哪兒去才安全?無疑的首選是加州。
現任加州州長、鐵桿的民主黨紐森一直在這方面高調與川普打擂台,他幾乎是一應一答——川普說一次驅逐,紐森就回應一次加州堅決庇護,不會配合聯邦政府的行動。川普說州政府或市政府如不配合,他就派聯邦軍隊來抓人,並且削減聯邦政府給加州的資金,但紐森也並不屈服,他誓言要把庇護進行到底。
除了加州外,還有科羅拉多州的丹佛市。該市的市長放話更狠,他說我們丹佛市是全美人均接收非法移民最多的城市,他還說「寧願自己坐牢,也不改變態度。」
所以有關人士要盡早安排,遷移到庇護州、庇護城市才能心神安定。除了大驅逐外,川普新政中還有一個對國人赴美影響很大的就是他要取消在美國出生即擁有公民的權利。
美國憲法第十四修正案規定,在美國出生的任何人都可以成為美國公民,無論其父母是誰。這也長期以來導致了一個不合理的現象:一對夫妻哪怕是非法入境美國,他們在美國境內生下孩子,那麼孩子就可以立即獲得公民身份。
正因為如此,所以過去二十多年來,中國國內興起了一股赴美生子的熱潮,最高時一年達到4萬人。這些國人來美生子通常都是持十年多次往返的旅遊簽證入境美國的。他們生產完待孩子拿到美國護照就立即返回中國。這二十多年來積累人數據估計也達到了30萬。雖然這些父母都是合法入境美國,但他們確實不像川普所明確說的父母雙方起碼一方是美國公民或綠卡,孩子才應享有美國的公民權。如要取消出生公民權,需通過美國國會對現有的憲法拿出修正案。這個過程雖不容易且耗時長久,但顯然川普已鐵了心要這麼做。而且在國會眾議院參議院共和黨人數都佔優的情況下,通過對憲法中此項增補修正案是大概率事件。
所以到美國來生孩子的夫婦們要抓緊時間,像過去那樣持旅遊簽證入境生出孩子就成為美國公民的日子已進入倒計時。我想至多也就是個一年半的窗口期,然後生出的孩子馬上就拿美國護照的歷史恐一去不復返。
但即便是國會對此憲法修正案通過,其實對想生出美國公民的人來說也一定還有一個機會,因為根據目前的美國法律,雖然父母雙方都不是美國綠卡或公民,但只要拿到任何一種美國工作簽證,哪怕是短期的工作簽證,入境再生的孩子應該也是確保沒有問題,會成為美國公民的。因為只要有工作簽證,你就是美國合法的納稅人,你在美國境內的權利就應該受到保障。
哪怕是一張比較容易申請到的在美國只有幾個月有效期的短期工作簽證,如O簽證或者P簽證,也一樣會得到這個方面權益的保護,因為這也是美國的一貫做法。
所以對於想生美國公民孩子的人,一是抓緊時間趕在美國立法出台前來生,一是找到途經夫妻雙方至少一人獲得美國工作簽證,這樣才能確保他們的移民”美夢成真”。
作者:中美企業峰会主席 沈群
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