【焦點時報/記者張淑慧 報導】高雄市議會第4屆第4次定期大會於今(23)日圓滿閉幕,市長陳其邁率領市府團隊向議長及議員鞠躬致謝,感謝他們在本會期對市政的監督、建言與協力。針對日前立法院三讀通過的財政收支劃分法,陳其邁稍早在聯訪中表示,此次修法對幅員廣大、人口老化且積極招商拚經濟的高雄極為不公平。新法降低營利事業銷售總額及土地面積的權重,增加財產稅分配比例,並以房屋稅、地價稅及土增稅成長率計算分配,同時提高人口數比例的權重。依此計算,高雄市的增加比例僅49%,為全國最低,相較之下,台北市增加近60%,新北市則達68.9%。此分配方式導致統籌分配款呈現逆分配現象,進一步擴大南北差距,加劇城鄉間所得不均。
陳其邁指出,中央與地方的財源合計如同一個大餅,若統籌款於各縣市的增加比例提高,勢必壓縮中央的一般型及計畫型補助。目前高雄正進行多項重大交通建設,一年計畫型補助約497億元,一般性補助約190億元,主要用於應對人口老化及長照預算等社福支出。若中央財源減少,而地方分配未考量人口結構,高雄勢必受到排擠效應影響,對於正在推動數位化及淨零轉型的高雄尤為不利。
陳其邁強調,財劃法的修訂應在中央與地方充分討論後進行,並納入各地方政府的意見。然而,此次立法院修法過程草率且程序正義欠缺,在表決前臨時提出多個修正版本,未經充分討論即強行通過。修正後的分配指標對高雄極為不公,此種立法程序與品質,無論是高雄市政府還是市民皆無法接受。
議長康裕成主持閉幕時,感謝議員們在議事廳踴躍發言,展現對市政的用心監督。同時,她對於財劃法修正對高雄的不公深感遺憾,強調高雄正處於城市轉型的關鍵階段,中央補助對高雄有實質影響,期盼議員們不分黨派為高雄發聲。此外,針對114年度總預算案尚未完成審議及部分預算擱置的情況,議會將於明年1月6日至23日召開臨時會,期許市府團隊準備充足資料,積極配合議會預算審議。隨後,康裕成敲下議事槌,宣布本次會期正式結束。(圖/ 記者張淑慧 翻攝)