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【專欄】班班系列政策叫停坐實施政無能批評

銳傳媒/ 2024.12.22 09:14

【專欄】班班系列政策叫停坐實施政無能批評

 

繼「班班吃石斑」推出九個月,即因學生反應欠佳及不敷成本草草收攤後,政府又倉促推出「班班喝鮮乳」政策(4年編列44億元),結果更慘,撐不到四個月即以各界看法分歧為由,嘎然而止,引發更大反彈,再度凸顯當前政府施政團隊治國的草率、無能以及文官和審計體制遭到破壞的後果。

政府推出所謂的「班班〇〇〇」德政表面上,讓所有學生吃石斑、喝鮮乳,是在「造福」學生;事實上,政府是想利用學生來幫忙收拾石斑出口受阻及紐西蘭進口乳製品關稅歸零後衝擊本土酪農的問題,一如過去透過國軍、國營機構、公教人員等來幫助消化,因產銷失衡導致價格崩跌的農產品(如柳丁、香蕉、橘子、鳳梨、豬肉、雞蛋等)(民間戲稱「沒有吃不完的滯銷農產品,只有什麼都要吃的國軍!」,而不是從根本解決產銷問題,事先未經充分的準備溝通協調,相關配套跟不上、事後又不願虛心檢討認錯,讓錯誤一再發生。

台灣乳牛年產乳量為47.25萬公噸,台灣人平均一年鮮乳飲用量為21.2公斤,全台鮮乳需求量是50萬公噸,其中台灣產鮮乳超過8成;隨著國人飲食西化,以及健康飲食觀念逐漸普及,對乳品的消費也隨之增加,仍需仰賴進口來補足國內需求,2023年台灣主要進口液態乳數量為58,321公噸,其中包含鮮乳38,919公噸,主要來源為美國(87.7%),部分來自紐西蘭(9.1%)、保久乳12,213公噸,主要來源為紐西蘭(68.1%),及其他液態乳7,188公噸,主要進口國為韓國。

台灣進口紐西蘭乳製品明年就要邁入零關稅,由於紐西蘭環境佳,乳製品品質亦不差,但價格卻較台灣產便宜甚多,自然會對國內乳業造成極大的壓力。問題是台灣和紐西蘭早於2013年即簽署台紐經濟合作協定(ANZTEC),同意2025年紐西蘭乳品輸台關稅將降至零,亦即台灣政府至少有10年充裕時間,可以擬訂政策來協助國內酪農升級、轉型甚至轉業,每年亦編列相當高額的預算來執行此任務;當初(2013年)業者即要求政府應針對台灣酪農如何降低成本、提高競爭力,儘速提出配套政策,並比照先前養豬業受到進口威脅設立基金的模式,設立酪農產業基金,強化鮮乳標章認證與消費意識,提出離牧補償方案,學者也呼籲政府應提出產業的政策白皮書等,如今十多年過去,這些訴求政府具體回應了嗎?這期間有關輔導酪農產業執行的具體成果及經費運用,政府有必要向國人公開說明並接受檢驗,在野黨更應該負起監督之責!

當初政府宣稱ANZTEC協定不僅對台灣實質GDP將增加3.03億美元、出口增加6.24億美元,也為我國朝向融入區域整合、布局全球,跨出重要的一步。如今十多年過去了,紐西蘭已是CPTTP,RCEP的會員國,而台灣卻還未順利加入任何的區域經濟合作組織。政府屢屢以加入區域經貿合作組織為由,開放對國人健康有極大風險的食品進口,例如開放含瘦肉精美牛、美豬進口,開放日本有核食風險的食品進口,新增草莓3項農藥殘留,比照日本標準,背離無農藥種植的國際趨勢,開放有狂牛症風險的加拿大全齡牛肉進口等等,迄今無一兌現,且當初信誓旦旦會嚴格把關也都跳票;連穩定國內蔬果供需和價格,讓民眾過安穩的日子政府都做不到,政府草率行事、浪費公帑,甚至弊案連連,卻無須負責,導致決策品質始終無法改善。

有甚麼樣的人民,就有甚麼要的政府,想過上好日子,民眾不應該再縱容政府官員的信口開河,胡亂施政!

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