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〈專文〉國民黨的「修法院」之亂

銳傳媒/ 2024.12.20 16:24

〈專文〉國民黨的「修法院」之亂


翁達瑞 / 美國大學教授

前天廖筱君才從西班牙採訪回來,昨天就約我到她的攝影棚對談,主題是眼前的國會亂象。筱君對時局的擔憂我可以切身感受。

在昨天的訪談,我指出一件可怕的事實:新科立委上任後,國民黨提出的都是舊法的修正,不是新法的制定。依照國民黨的提案性質,「立法院」應該改稱「修法院」。

多數國家的國會都把重點放在制定新法。除非有窒礙難行之處,舊法的修訂相對少見。國民黨卻把重點放在修法,而且是具有針對性與系統性的修法,包括三個面向:

#自肥修法

過去八年,民進黨掌握了立院的多數席位,制定多個追求公平正義的法案,例如追繳黨產、或下修終身俸的所得替代率。

本屆立委上任後,國民黨提案要求政府歸還救國團繳出的黨產,也要放寬年改的所得替代率上限。國民黨立委的自肥還包括提高民選公職的罷免門檻。

在最近一次的罷免門檻修正,民進黨已握有立院的多數席次。依據現有的罷免門檻,藍綠陣營各有斬獲,堪稱公平合理。國民黨提高罷免門檻就是為了使壞,正派從政的民進黨當然不能同意。

#毀憲修法

蔡總統任內致力深化台灣民主,而且成就斐然。英國經濟學人的民主指數排名,台灣居全球第十,與北歐的先進民主國家並列,優於許多老牌的民主大國。

國民黨企圖修改多個有關憲政運作法案,包括國會擴權、憲法訴訟,以及中央與地方的財政劃分。國民黨的修法內容不在深化民主,而在癱瘓憲政運作。

以憲法訴訟為例,國民黨要把大法官的出席人數提高到十位,不是過半通過,而要八成同意。國民黨的修法是為了方便少數杯葛,讓台灣的憲政運作成為國際的民主笑話。

#親中修法

過去八年的執政,民進黨也致力維護國家安全,防止對岸的滲透。國民黨也要修改涉及兩岸的法律,我稱為親中修法。

例如刪除潛艦預算、縮小民防法的範圍、降低中配入籍的等待時間、廢除退將舔中的罰則、取消中國人在台繼承遺產的上限⋯⋯等。

這些法案並無窒礙難行之處,沒有修改的必要。國民黨的修法只為了親中,置台灣人的利益不顧。例如國民黨要廢除中國人在台繼承遺產的上限,細思後果會讓人毛骨悚然。

#結論
台灣社會仍有許多亟待解決的問題,包括少子化、老年化、高教危機、人力短缺、房價飆漲⋯⋯等。國民黨不思制定新法讓台灣往前走,反全力修法讓台灣往後退。

在這場修法院之亂,國民黨自肥、毀憲、親中,完全不顧選民的感受。在昨天的訪談中,我分析了國民黨有恃無恐的原因,並分享民進黨應該採取的的反制策略。

後註:若要了解訪談的內容,請到「筱君Taiwan Plus」的YT頻道觀看影片,或點擊留言的連結

 

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