衛福部上周四(12日)公布部內8起遭檢舉霸凌案件,僅3件成立,其餘5件不成立,只記過、申誡懲處,引發社會熱議。且遭控的主管幾乎都是社福、長照相關部門,像是社工司、長照司、保護司等幾乎是與社會福利相關的部門較容易爆發霸凌案件。熟知內情人士指出,最大原因仍是與業務日漸繁重、人力部署卻沒跟上,衛福部升格10年來預算增加上千億,但部本部人力卻增加不到百人,導致相關部門長官或基層科員壓力超大,必須通宵加班,周間(周一到五)晚上10點的衛福部仍是燈火通明,成為職場失衡主因。
衛福部內8起遭檢舉霸凌案件,僅3件成立,10年來預算增加上千億,但部本部人力卻增不到百人。圖為今年全台各地社工職業工會發起陳抗活動。(資料照片/王侑聖攝)
衛福部霸凌案 僅3案成立惹議
衛福部陸續爆發霸凌案,3位司長(長照司、社保司、社工司)、健保署副署長、國會組主任5人遭控霸凌案不成立,但僅記過、申誡,另外保護司簡任視察、長照司專委、社工司簡任視察3人霸凌案成立,記過懲戒。
根據《上報》記者調查,其中保護司林姓簡任視察大聲斥責下屬,且不合理退公文等情節重大,除了造成下屬無所適從,甚至已經達到影響身心健康的程度,後續將移付懲戒調離職現職;遭指控曾無理對同仁咆哮的長照司專委也調離現職,兩人目前調到次長室;但另一名嗆員工「先輕生表示誠意」的社保司長劉玉娟,也沒被認定霸凌,儘管免兼司長,她仍擔任主秘,讓內部基層員工相當不滿,認為劉擔任主秘,部內重要的大小公文仍要經過她審核後,才會上到次長與部長,若是她利用職務去刁難基層員工,仍是簡單的事,因此,上周衛福部公布的檢討報告,仍在部內餘波盪漾。
前社保司長劉玉娟雖未被認定霸凌,儘管免兼司長仍任主秘,讓內部基層不滿。(取自衛生福利部官網)
霸凌長照、社福最多 長期人力不足「加班」成常態
內部知情人士透露,這些遭指控霸凌的單位,幾乎都是長照、社會福利相關的單位,人力長期不足、工作壓力大,業務繁重,又常常面臨立法院朝野立委質詢報告,許多單位都有「迫使加班打假卡」的狀況,像是不實際核予員工加班單,並迫使員工加班,使員工不得不先行打卡,再回到工作崗位加班都有。知情人士還曝光一張周間晚間10點從南港衛福部大樓外部拍的照片,晚上10點辦公室還燈火通明,其中,包含爆出逼員工深蹲做操的長照司、社工司、社家署等幾乎加班成為常態。
陳情人向《上報》投訴,曾遭到祝健芳逼做伏地挺身。服裝經變色處理。(合成畫面/讀者提供)
長照司長祝健芳要同仁休息時深蹲、伏地挺身,衛福部調查後霸凌案「不成立」,引發基層反彈。(合成畫面/取自暨南國際大學網站、讀者提供)
衛福升格10年預算增幅2倍多 人力補不到百人
《上報》記者調查,衛生署從2013年之後改制為衛生福利部,陸續成立長照司、心理健康司等,預算10年內,部本部的總預算也從2014年的1400億元大幅增加至3700多億元,足足增加2倍多,但是反觀部本部職員人力包含約聘僱,10年來只從631人增加到719人,不到一百人。
但是反觀我國的衛福政策,從前總統蔡英文第一任就開始推動長照10年計畫,總統賴清德加碼長照3.0,長照預算逐年增加可望突破千億、長照據點、高齡專案項目也變多;賴清德在競選期間力推的五大社福政策、社會安全網2.0等選舉支票,許多因應高齡化社會的福利政策,但在推動執行人力上卻沒跟上預算與專案項目,反而是因為業務繁重讓不少部會公務員尋求調職,成為部內霸凌案、壓力過大情緒失控頻傳主因,恐怕也非上幾堂情緒控管課就可以解決的事。(責任編輯:許雅慧)