小琉球珊瑚覆蓋率跌至11.9%創全台最低｜監察院糾正海委會鵬管處等相關單位

【警政時報 蔡宗武／高雄報導】

監察院於12月10日公布最新調查報告，揭露小琉球珊瑚礁生態系統面臨嚴重危機。調查指出，該地區珊瑚礁覆蓋率從2015年的30-50%大幅下降至2021-2023年的11.9%，創下全台最低紀錄。

除了2016年聖嬰現象造成的海水升溫影響外，過度觀光開發成為另一項重要威脅因素。調查發現，浮潛和踩踏等人為活動嚴重影響珊瑚生態，導致其多樣性降低且趨於扁平化，特別是在遊憩密集區域。

針對此問題，監察院對多個相關單位提出糾正。海洋委員會未能即時掌握生態變化，直到2021-2022年才開始進行珊瑚監測及復育計畫。大鵬灣國家風景區管理處在2018年的評估中，建議每日遊客量應控制在1萬人次以下，但該評估忽視了生態影響及遊客聚集問題。

屏東縣政府在遊客總量管制方面同樣表現不佳。雖然於2015年將小琉球5區潮間帶劃為自然人文生態景觀區，但直到2022年才開始實施人流管制，且蛤板灣及龍蝦洞仍未納入管制範圍。此外，島上四座污水處理設施效能不足，更加速了珊瑚礁生態系統的衰退。

面對各界質疑，海委會承諾將在海洋保育法生效後加強生態禁限制及調查，並與地方政府及在地團體合作推動保育復育工作。鵬管處也提出三大應對措施，包括加強總量管制、推動生態保護，以及爭取綠色旅遊目的地國際認證。