棄養致流浪貓犬增加　議員提仿瑞士有執照才能養寵物

記者李梅金／台中報導

賴順仁議員

台中市議員賴順仁12日在市政總質詢質疑，飼養寵物已成為許多人的生活選擇，從狗、貓等常見寵物到綠鬃蜥與錦蛇等特殊種類，但飼養寵物最多是是貓狗，在很多飼主因飼養能力的不足，造成流浪貓狗是動物數量的激增，建議如瑞士一樣，規定飼主應該在領養或者購買前要取得執照，建立不棄養觀念才能養。

農業局長張敬昌表示，若要取得執照才能飼養寵物，需要修改中央的動物保護法、寵物登記管理辦法，他個人是建議先從比較危險的動物開始試辦起，要分級進行。

賴順仁表示，根據台中市政府統計，2022年全市共收容5601隻犬貓，而最大收容量僅800隻。同年，台中市流浪犬數量估計達10846隻，全國流浪動物數量更高達15萬9697隻，比2009年的8萬4891隻成長近一倍，問題日益嚴重。

賴順仁說，有專家分析，流浪動物問題的主要原因包括：棄養、野外繁殖、戶外餵養等，而流浪動物不僅威脅環境衛生與公共安全，如隨地排泄、噪音擾民、傳播疾病，甚至可能引發交通事故和破壞當地生態。

賴順仁建議，可參考瑞士等國的成功經驗，立法推動「寵物執照制度」。瑞士規定，想飼養寵物的民眾必須參加基礎課程，學習動物行為、照護技巧及相關法規，並通過筆試與實地測驗。所有寵物必須植入晶片，飼主資料登記於動物身份認證系統（ANIS），以利追蹤管理。此外，新領養或購買寵物的飼主需完成至少4小時的課程訓練，以及與寵物共240分鐘的實地互動課程，費用由飼主負擔。

賴順仁表示，台灣若能推行類似制度，將能有效提高飼主責任意識，減少衝動養寵與棄養行為，並促進寵物管理的規範化。

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