【專欄】戒嚴是為壓迫台灣

終戰初期的台灣，蔣介石以《動員戡亂時期臨時條款》凍結憲法，以沒收民主，更宣布戒嚴，由軍隊掌控司法。

韓國的短命戒嚴，促使台灣在戒嚴問題提出討論。中國國民黨立委鄭天財卻稱「戒嚴是為了保護台灣」，引發外界批評。中國國民黨被中國共產黨趕到台灣時，兩岸隔著台灣海峽，又有美國第七艦隊協防，並沒有戰亂的問題，蔣介石還是宣布戒嚴，且長達三十八年之久。

令人不解的，日本統治台灣期間，已將台灣變成法治社會，台灣不可能出現大型違法亂紀的事件，蔣家還是戒嚴。事實上戒嚴是與《動員戡亂時期臨時條款》一起執行，後者經國民大會通過，凍結《中華民國憲法》，沒收了中華民國的民主，而民主是應與自由並存，蔣家剝奪人民的民主，就連自由也要剝奪，所以宣布戒嚴，由軍隊掌控國家的司法。諷刺的是蔣介石還將民主憲政掛在嘴巴。

「共匪」（這是中國國民黨所訂的名稱）讓蔣家嚇破膽，所有資源及兵源都掌控在蔣家手上，中國國民黨卻兵敗如山倒。蔣介石當初就主張先安內再攘外，所以不抗日，專剿匪，只是西安事變讓他不得不抗日，蔣介石心中之痛就是被「共匪」擊垮，來到台灣後，竟然將台灣人當作「共匪」來控管。

在大陸有幾個戰役，中國國民黨佔絕對優勢，但還是兵敗如山倒，因為有「匪諜」（也是中國國民黨所命名）滲透到中國國民黨裡面。逃來台灣之後，有台灣海峽切斷新「匪諜」的入侵，但必須肅清已潛在台灣的「匪諜」。蔣政權年代，政治犯不只是台灣人，有很多中國人也無緣無故變成政治犯，重要的是他們並不是「共匪」，更不是「匪諜」，只因與情治人員有恩怨就變成政治犯，當年幫黨外候選人助講的就有不少由中國來的政治犯。

中國人佔領台灣初期，就出現台灣人與中國人背景的差異，雙方很難互容。柯文哲曾說，台灣被日本殖民統治，使台灣的文化提升，結果被罵死了，事實上不能因人廢言，終戰初期台灣人與中國人真的格格不入，台灣社會已有濃厚的日本氣息，與中國差距頗大，台灣人有這種感覺但說不出所以然。

日治時代的日本政府雖然還未進入民主社會，卻已經是法治社會，中國方面，不要說終戰初期，到現在還停留在人治社會，兩種完全不同社會背景的人當然難以互容，加上中國人一向就有「中原」優越感，將台灣當作蠻夷之邦。不只官方以戶籍資料的「籍貫」區隔族群，中國人還有強烈的優越感，造成二二八事件。

二二八事件是人治社會的中國人逼迫法治社會的台灣人所造成，蔣家卻認定台灣人與「共匪」一樣，需要加以控管。一九四七年發生二二八事件，蔣介石就於一九四九年宣布戒嚴，到一九八七年才解嚴，也於一九四八年五月十日公布《動員戡亂時期臨時條款》，後者是凍結民主，實施獨裁統治，前者則由軍人控管司法，形成畸形政治生態。

（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）