勞動部吳姓公務員輕生案行政調查結果引眾怒,甫上任第17天的新任部長洪申翰今(11)日於勞動部召開記者會,公布重啟調查報告結果,並提出三大結論:北分署前分署長謝宜容在管理模式不當、吳員有遭受職場霸凌、吳員輕生與工作遭遇有關聯。洪申翰更重口批評,這次重啟調查不再聽信「壓迫者為自己開脫」的說法,透過直接訪談業務相關基層同仁,要還吳姓公務員一個公道。
勞動部勞動力發展署北分署上個月傳出吳姓公務員在辦公室輕生,輿論直指時任分署長謝宜容帶頭職場霸凌,然而內部調查報告卻指謝宜容對同仁工作上之要求「目的良善」,只是執行方式過度嚴厲,相關敘述引爆眾怒,前勞動部長何佩珊更為此案道歉下台。
勞動部重啟調查小組今日公布重啟調查報告,由部長兼小組召集人洪申翰、職安署署長鄒子廉、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎等調查小組成員,共同召開記者會說明重啟調查結果,完全推翻前次調查報告的認定,
洪申翰強調,上任這段期間與吳員家屬溝通,家屬表示希望勞動部可以還原事實,給家屬一個交待,因此最主要的還是改變調查方法,納入更多與吳員平時有接觸的基層同仁,重建吳員輕生前的遭遇。
重啟調查報告有三大結果,第一、認定前分署長謝宜容管理模式不當,報告指出,很多同仁描述謝宜容,一直用高壓、威嚇的模式管理同仁,對同仁不同意見,都是用叱責與怒罵的態度。洪申翰表示,這在北分署產生非常要不得的「寒蟬效應」,讓同仁遭遇不合理的工作,卻不敢表達意見;也不敢走申訴,怕被謝宜容秋後算帳。
第二,吳員確實有遭受職場霸凌,報告指出,輕生的吳員原本是個指令必達,很少抱怨的公務員,但明明非業務單位,卻被謝宜容指派進行AI智能專案。洪申翰表示,「這就是一個指派的錯置,就連業務單位也說不出具體需求」,AI就服專案被同仁們視為一個難以達成、不可能的任務。
第三,吳員輕生與工作遭遇有關聯,洪申翰表示,調閱吳員的門禁刷卡紀錄發現,至少從今年8月以後,吳姓公務員經常都是凌晨4、5點就到辦公室,在他輕生的兩個月前,他甚至向同事表達,「這個期程快到了,如果做不出來的話,他就自我了斷。」
洪申翰表示,訪談基層同仁表示,吳員「過去是有笑容的人,在近一年來,笑容已經不見了」,自從被交辦AI智能就業服務專案以來,吳員曾經努力與廠商溝通,提出了預算為3,540萬元的需求規劃,但經過與謝宜容面商後,經費被要求降到不用被數位發展部列管的1,000萬元以下。
洪申韓表示,在不合理的要求下,吳員仍不斷去跟廠商溝通,最後終於做出需求書,今年10月28日提出新版本,與副分署長及秘書室主任討論,內容被認定不符合謝宜容的要求而退回,請他在11月4日再提出。
調查指出,由於謝宜容希望將AI智能專案,作為羅東就業服務中心開幕的亮點,隨著就業服務中心裝修工程決標,加劇對吳員的時程壓力,11月4日正是羅東就業服務中心的開工日,也是吳員輕生身故當天。
吳員輕生案主要事件時序圖。圖/勞動部提供
洪申翰表示,就上述釐清的事實,認定吳員確實有遭受職場霸凌,且輕生的原因,與AI智能就業服務直接相關,本次重啟調查報告,與謝宜容過去向上回報的內容相左,主要是調查方法改變,呈現出新的面向,而不是踩在一個聽信「壓迫者為自己開脫」的說法。後續針對北分署秘書室劉主任,會調離主管現職;人事室蘇姓主任,因非勞動部權責,會建議行政院人事行政總處將蘇員調離主管現職。
勞動部表示,針對北分署李姓副分署長,會以本次訪談事證,重新請北分署內的考績會,再做一次判斷;謝宜容則日前已依《公務人員考績法》、《公務員懲戒法》等懲處及移送監察院。
至於調查過程是否有重新訪談謝宜容,調查小組表示,謝宜容要求,若有調查必要,請以公文書通知她,她會以書面回覆,考量前次行政調查內容,對謝宜容的訪談已完整,本次未額外請謝宜容做釐清及補充。