衛福部多起霸凌案一共有6人被調查，衛福部長邱泰源指出，本周將開記者會公布調查結果，秉持毋枉毋縱，公正處理。但11月29日衛福部發出新聞稿，指稱已經成立專案小組調查，同時有設計問卷，還指出「問卷調查」與「訪談內容」有分歧。內部知情人士批整份問卷內容，指稱內容設計草率、也沒辦法確定是否全數匿名，加上人事處訪談多在上班時刻，交叉比對下恐讓吹哨者身份曝光，讓公務員人心惶惶。
霸凌問卷恐洩身分 公務員不敢填實話
內部知情人士爆料，現行部會霸凌調查方式，恐會讓內部吹哨者曝光，《上報》取得衛福部內部調查霸凌問卷，針對社工司蘇昭如的管理方式調查為例，陳列7題問題要公務員填寫，，詢問員工「他是否曾歇斯底里大聲咆哮」、「是否交辦不合理工作」、「有肢體、言語或心理暴力行為」、「是否曾經求助」等7大問題。
衛福部調查社工司蘇昭如（上圖，取自第四屆職務再設計臉書）霸凌案，發放問卷共分7大問題。（下圖，胡宥心攝）
「現在問題是收到問卷沒人敢填實話！」內部知情人士指出，表單是否有足夠的隱匿性可以保護部內吹哨者還是未知數，更令人擔憂的是表單填了之後，協助處理的人事處也會來訪談，多是在上班時間約談，「上班時間突然不在座位上，同事都會懷疑、也會知曉就是被約談了。」搭配上表單內容，深恐被揭露誰去指控長官霸凌，現在公務員人心惶惶，因此許多霸凌案爆料全往媒體或是在野黨立委這邊申訴，最主要的原因也在於此。
公務員擔心上班時間進行訪談，只要人不在位子上，就會被其他同事知道。示意圖。（取自freepik）
申訴機制無統一規範 涉案者請假缺法令依據
此外，目前部會接受霸凌處理流程，各部會都不同，像是勞動部以「安全及衛生防護要點」來處理，但該要點中只提到遭遇職場霸凌或罹患職業病、身體、精神遭受侵害，得向本部機關長官、單位主管或人事處申訴或通報，由人事處簽請防護小組召集人召開會議審議……等簡單略過。但像是防護小組需要幾位外部專家、調查時間需要多長，甚至連遭遇霸凌申訴時效性都沒有準則規範，讓許多部會儘管接報霸凌申訴，也沒有統一準則制定。
民進黨立委張雅琳上周司法法制委員會質詢提到，人事行政總處成立通報平台，僅建立申訴機制，但最後仍要回到各自部會處理卻沒有一貫的固定機制；而且《性騷防治法》中一般性騷2年內可以申訴、權勢性騷申訴時間3年內，但是霸凌案只能1年內發生才能申訴，相當不公平。
立委張雅琳表示，法規規定霸凌案只能1年內發生才能申訴，比性騷擾申訴時間還短，非常不公平。（資料照片／王侑聖攝）
張雅琳提到，涉嫌霸凌者被調查期間，要求遭調查行為人先請假，卻無法令依據，更沒有跟各機關人事通知，如此一來恐成為法令漏洞，人事處只要求各部會去調查霸凌卻沒有給他們工具與固定機制可循，相當不公平。
對此，行政院強調近日霸凌通報平台將上線，不但接受具名通報，權責機關需限期回報，行政院人事行政總處會追蹤列管，並全程保護案件通報人的隱私，希望能藉此改善公務職場上的霸凌問題。此外，保訓會也預告洽詢專家學者，就目前的保障法跟安衛辦法併同職場霸凌防治，先把漏洞補足，再進行相關修法，預計在4月底之前完成修正草案，送考試院審議，並於5月送進立法院。（責任編輯：殷偵維）