台北分社記者 周玉華 報導
台灣詐騙猖獗,去年遭詐財損總計高達88.78億元,其中虛擬貨幣詐騙53億元,今年光是10月一個月,遭詐財損竟高達120億元。國民黨立委張智倫、吳宗憲、林沛祥、葛如鈞今(26)日召開「公私協力打擊詐騙」公聽會,要求政府加強監管虛擬貨幣、第三方支付、網路廣告等,透過公私協力強化打詐,讓民眾免受詐騙之苦。
張智倫表示,據內政部與警政署推出「打詐儀錶板」顯示,光是今年10月受理詐騙案件1萬8,094件,遭詐財損高達120億6844萬元,比去年一整年多出32億元,「這些數字令人感到疑惑,打詐怎麼會越打越詐?」
張智倫指出,114年度打詐相關預算達73億4,616萬元,更是113年度的4.8倍,他質疑,上會期「打詐四法」已三讀通過,相關子法制定進度到哪裡?「打詐綱領2.0」與1.5版的差異,以及預期成效又是如何?政府單位必須說明清楚。
張智倫認為,政府投入這麼多打詐預算,不斷研議修改打詐綱領,但全國民眾都很關心,明年遭詐案件數能否下降。張智倫直言,政府可以承諾,明年遭詐金額可以降低40%或50%嗎?政府預期績效目標是多少?
吳宗憲指出,人民最在乎「錢要不要得回來」,但遺憾的是,從2022年起,有8成以上都要不回來。他也分享,跟金管會主委彭金隆討論時,得知多是從外國虛擬貨幣公司把錢洗出來,而做過「洗防聲明」(洗錢防制法令遵循聲明書)的虛擬貨幣業者,國內有26家、國外有1家,但經查英屬維京群島(BVI)根本就是台灣公司,代表政府並沒有掌握任何一間外國虛擬貨幣公司,錢只要洗出去,根本追不回來。
吳宗憲表示,防詐第一線是行政機關,司法機關則是最末端,否則即使補了非常多檢察官助理、再多人力都難以防止,不能把打詐之責都丟給檢警調。
吳宗憲表示,行政院打擊詐欺指揮中心宣稱去年6月到今年10月,透過調和解返還被害人金額已超過24億,但請問受害人已經拿到24億,還是僅是談好和解?實務上常見,和解後第一期、第二期付完,後面就不付了,因此這24億有灌水嫌疑,呼籲指揮中心「一個月內」提供「實際清償數額」及執行率。
林沛祥表示,諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯曼曾說「不計社會成本的話,搶劫是最符合經濟效益的經濟活動」,詐騙嚴格來說也是另一種型態的搶劫,最可怕的是,詐騙已經成為犯罪產業,且產值高達千億。
林沛祥認為,打詐儀錶板上的數字,呈現出悲哀的現實,單靠公部門防詐根本不夠,若真的要解決詐騙的問題,必須從法律、科技、金融等面向著手。
林沛祥表示,全民都很關心如何防詐、讓受害者拿回損失,公部門必須重拾民眾的信任,使國人免於被詐騙的恐懼,讓大家都能大聲說出「我們不是詐騙王國」這句話。
葛如鈞指出,全台單日遭詐財損可達5.5億,非常可怕,雖然檢警調、地方和產業全力防堵,然而在公私協力部分始終有所缺漏,政府不該自己閉門造車,而是應該跟民間、產業合作,思考如何兼顧產業發展及防詐。
葛如鈞表示,台灣有超過7成用戶,透過境外交易所使用加密貨幣,其實境外交易所樂於落地,有一家完整提出申請,但超過一段時間都沒有獲得通過,凸顯政府還需要提出更多的協助措施,以縮短申請所需花費的時間,並簡化相關流程。
葛如鈞認為,虛擬貨幣是非常有潛力的產業,可推動金融、科技發展,其中有大一部份是跟境外業者聯動,而境外業者很有意願落地,也十分配合政府的打詐政策,相信若能公私協力合作,防詐、阻詐就能做到滴水不漏!
士林地檢署主任檢查官羅韋淵表示,在愛情詐騙案例中,詐騙集團會引誘受害者購買虛擬貨幣,最常見是泰達幣,跟個人幣商買幣之後,就會快速被轉出到境外交易所,等於設了斷點。
內政部警政署刑事警察局副局長黃壬聰指出,警察機關主要負責識詐及查緝,目前觀察包含虛擬貨幣、洗錢都有增加趨勢。針對查扣不法,今年已查扣132億,比去年40億增加非常多,另與金管會合作攔阻被害人,在櫃檯內攔到104億,警察機關也主動查找被害人,通知3.7萬人停止匯款。
內政部警政署刑事局科防中心林建隆表示,近年警方在虛擬貨幣的犯罪偵查,投入非常多經費與人力,詐團在虛擬貨幣的轉入和轉出非常快速,而被害人最在意被騙的贓款能否返還回來,希望透過公私協力,特別是虛擬資產業者的協助。
法務部檢察司主任檢察官李仲仁指出,《洗錢防制法》針對虛擬貨幣部分有強制納管,法務部督導臺灣高等檢察署,針對國內4家虛擬貨幣業者完成介接,未來檢察官可快速調閱資料,大幅提高偵查效率。另關於打詐四法,《洗錢防制法》4部、《通訊保障及監察法》2部都已完成預告程序,11底前完成相關法制作業。