黃金舜：藥品應列戰略物資 提升國安防衛韌性

藥師公會全國聯合會理事長黃金舜日前發表專文指出，藥品應被視為國家戰略物資，而非一般商品，呼籲政府應重新檢視現行制度，建立合理的藥價機制，避免因藥價過低導致缺藥危機，進而影響國家安全。

他在文中指出，台灣今年食安問題頻傳，從蘇丹紅辣椒粉、小林製藥紅麴保健品、巴西蛋到連鎖餐飲食物中毒等事件，顯示「五環2.0食安政策」不但未能改善舊有問題，反而使亂象更加嚴重。

黃金舜表示，在藥品安全方面，食藥署面對境外網站充斥偽、禁藥物的情況，難以有效查緝，僅能透過「食藥膨風廣告專區」提醒民眾經由正規管道取得藥物。同時，健保藥價支出目標制（DET）的「重新藥、輕老藥」政策，導致許多藥廠因成本考量不願生產，造成市場寡占，進而引發缺藥危機。

黃金舜特別以今年輸液短缺為例，政府被迫花費數倍價格從多國進口，其中更包含非PIC/S會員國的越南。此舉不僅耗費更多預算，更凸顯台灣在2015年已全面提升至PIC/S GMP標準的製藥產業，卻因藥價政策不當而須仰賴品質標準較低的進口藥品，恐有損國際形象。

針對當前困境，他建議政府應盡速實施藥費獨立總額制度，讓醫、藥費用脫鉤，並檢討健保藥價核價制度，建立藥品市場監測與輔導機制，確保藥品能有合理的健保價格，避免市場遭到壟斷。

黃金舜也提醒，面對中國可能採取的「蟒蛇戰術」，包括經濟和網路等非傳統戰爭手段，台灣作為海島國家的自給自足能力更顯重要。一旦遭到封鎖，將無法像烏克蘭能透過陸運獲得盟國及時支援，因此食品和藥品的供應安全更是「全社會防衛韌性」中不可或缺的關鍵要素。