記者陳致愷/嘉義報導
明(114)年起嘉義市生育津貼擬將從現行2.2萬調升至3萬,嘉義市議員鄭光宏今(13日)天質疑是否真能提高生育率?反提醒今年龍年新生兒出生數持續探底,與12年前龍年出生數相較幾乎腰斬,連續3年每對新人生不到一胎,結婚對數也連年下滑,直言搶救生育率固然重要,但提升結婚率才是關鍵;社會處長李思賢說,生育津貼調升只是其中一環,未來會加強跨局處合作,推動更多誘因、鼓勵生育。
鄭光宏表示,為搶救少子化危機,民國86年起,全台各縣市開始編列「生育津貼」鼓勵生育,嘉義市政府則是從民國95年起開始發放,但全國實施27年生育津貼以來,少子化問題不僅沒有改善,反而日趨嚴峻,以今年來看,「每對生不到一胎」。
鄭光宏說,民國101年適逢龍年,當年嘉義市新生兒出生數還有2,072位,此後一路下滑,今年又是龍年,原預期會觸底反彈,孰料十月底止,出生數僅934位,按照平均數計算,年底僅會有1,120位,與12年前相較,新生兒數幾乎腰斬,龍年效應完全沒有顯現。
近一步分析,101年至113年新生兒出生數與生育津貼比較表可以發現,儘管在這12年中,嘉義市生育津貼一路從3,600元、1,2000元、14,000元,兩年前調升至22,000,對於生育率幾乎沒有幫助,新生兒出生數仍舊持續探底。
值得注意的是,觀察101年至113年結婚對數與新生兒出生數可以發現,從109年疫情爆發開始,結婚率的下降,連帶影響新生兒出生數明顯下滑,從111年後結婚對數超越新生兒出生數,簡言之,「每對夫妻生不到一胎」。
鄭光宏指出,2018年網路調查,嘉義市榮登台灣最不想結婚的城市、本週住商機構彙整,全國未婚比例,嘉義市仍舊奪冠。專家指出,近年來,台灣屢將重點擺放在搶救生育率上,卻鮮少提倡「結婚率」,惟據統計台灣超過99%都是婚生子女,代表沒結婚就不會有小孩。
鄭光宏強調,搶救生育率固然重要,但提升結婚率才是關鍵,這幾年政府預算配置顯然比重失衡、劃錯重點,呼籲市府未來要將重心、資源、預算放在提升結婚率上,宣導婚育價值的重要性,期許能翻轉少子化困境。
社會處長李思賢說,提高生育津貼只是其中的一環,是隨著物價波動而調整,調高是為了減輕新手爸媽壓力,至於是否吸引年輕爸媽願意生小孩?津貼只是一部分,完善的環境也非常重要,不願意生育的原因很多,政府只能透過跨局處合作,加強推動更多誘因、鼓勵生育。
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