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川普重返白宮   成大社科院辦論壇分析印太戰略走向

創新聞/ 2024.11.06 20:25

【創新聞 記者陳聖璋/台南報導】2024美國總統大選結果揭曉,美國共和黨總統候選人川普獲得277張選舉人票,超過勝選門檻,擊敗民主黨總統候選人、現任副總統賀錦麗。成功大學社會科學院暨政治學系於11月6日下午,邀請具有實務經驗之專家學者,於第一時間評析美國總統大選後的印太戰略走向,籌畫台灣應對方策,傳遞台灣南方對全球發展走向的專業觀點。

川普在11月6日凌晨3時許,於佛羅里達州發表勝選演說,他表示,未來是「美國的黃金年代,對美國人民而言是偉大的勝利,這將使我們能讓美國再次偉大」。

美國總統大選結果揭曉,成大社會科學院立即於6日下午舉行「2024 美國總統大選後的印太戰略走向」論壇,邀請中央研究院歐美研究所林正義研究員、台灣大學政治學系教授張登及、中山大學中國與亞太區域研究所所長郭育仁,以及成功大學政治系教授王宏仁等國際關係翹楚,解析川普當選第47屆美國總統後,印太戰略局勢的未來走向及台灣的應對之道。

▲成大社會科學院6日下午舉行「2024 美國總統大選後的印太戰略走向」論壇。(圖/成功大學提供)

成大社科院院長蔡群立教授關心未來台灣軍事預算支出的發展與關稅課徵問題,與會同學則關心川普當選後,對各民主國家內部態度的衝擊及台積電的發展。林正義回應,川普幕僚提及提高至 GDP 5%,由 2.6% 提高至 3% 是台灣朝野共識,提高台灣國防預算應是無法迴避的問題。

而台灣半導體產業對美國投資的議題相對棘手,無法不讓步,至於如何處理兌現,需政府多所思量。張登及表示,台灣對中依賴相對下降,美歐成為台灣出超晶片的大市場,可能使看數字的川普,更有強徵台灣關稅之口實。

林正義回顧美國大選歷程,發現川普一路排除 4 個司法障礙,逃過暗殺狙擊,雖有民調看低川普勝選可能,但主流媒體保持中立態度,反映對賀錦麗的失望。

美國民意在選戰中關注經濟與移民,有助川普勝選。川普當選雖對許多國家而言是惡夢,但金正恩與普丁樂見川普當選,歐洲國家多偏好賀錦麗,但匈牙利與義大利的右派聯盟,則偏好川普。

▲美國共和黨總統候選人川普獲得277張選舉人票,超過勝選門檻,重返白宮。(圖/美聯社)

中國學者露骨表態不喜好川普,未來美中貿易戰,包括高關稅、最惠國待遇及限制中國對美投資限制,可能更加惡化。川普對台態度可能增加對台軍武器質量,但要求增加台灣國防預算。由於美國總統不可能事必躬親,所以未來關注川普幕僚之組成,是台灣宜著力的重點。

張登及指出,川普擁有包括全美選舉人數多數、選舉人團多數、國會參眾議會多數等4個多數,這將會以超越建制的方式,影響全球。川喜好出奇致勝,以不可預料的不確定策略,使美國重返偉大,漸回美國傳統建制之美好,使它成為遊戲改變者。

未來,無論是印太或美中外交,或美歐關係,都陷入高度不確定性,但凡事卻又可交易,展示其彈性;透過川普不可預料的不確定特色,可採單邊方式個個擊破,但川普試圖展現個人主導路線,預料會更加強勢主導美國政策,以確保其權威,確立其路線可持續運作。

郭育仁觀察,國際局勢在川普上任前將快速惡化;金正恩、普丁、以色列總理納坦雅胡與烏克蘭總統澤倫斯基,原已是採取「流氓行動」,以擴大利益避免損失。在川普當選後,金正恩、普丁、納坦雅胡與澤倫斯基,可能採取更激烈手段,試圖定義未來國際局勢。

郭育仁認為,中國將採取戰略退縮策略,期望民主國家自亂陣腳,例如日本首相石破茂可能淪為少數政權,而南韓內部政潮可能發動總統罷免案。這些國家的負向發展,使印太民主聯盟小多邊的未來,難以正面期待。在川普執政下的美國印太政策,其執行手段,將會有極大之不同,但川普必須要處理印太戰略,亦有其不可能不為之限制。

王宏仁發現,選戰結果顯示,民調數字與媒體所預期五五波局面,並沒有發生,賀錦麗的表現並不如表面來的強勢,川普上任後,極有可能強力實現其提出的關稅加徵,以及軍費支出的期許。王宏仁說,未來美中互動不會比較好,美中台關係將面臨川普立場與幕僚評估的矛盾;美對台會造成台灣的陣痛,例如增加軍費與施壓台積電等,關鍵是如何讓此種陣痛能愈愈短愈好,有待國安團隊的努力。

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