【質詢權行使】以問答問不構成反質詢 「被質詢者不能拒答、缺席」判違憲
上報/上報快訊／呂品逸
1 年前
憲法法庭經歷2個多月審理後，今天（25日）下午針對國會職權釋憲案宣判。其中朝野爭執不休的「反質詢」，大法官定義「以問答問」或要釐清質詢問題時，不算是反質詢的範疇；此外，立院對於被質詢者不得缺席、拒答等要求，也被大法官認為逾越質詢權的行使範圍，遭判違憲。
憲法法庭的判決中首先指出，朝野爭執不休的「反質詢」，是指被質詢的人在質詢過程中反客為主，對立委提出質疑或詢問，甚至要求特定立委答覆，若是被質詢者提出問題或是以提問釐清立委詢問的問題時，在性質上仍屬於對質詢的答覆，並不構成反質詢。
而《立法院職權行使法》第25條中規定，被質詢者不得拒絕答覆、拒絕提供資料或隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會的行為，以及被質詢者不得缺席等，以逾越了立委憲法質詢權及立院憲法職權範圍，都被大法官認定違憲。
至於該條法規內對於違反者可處2萬元至20萬元以下罰鍰、逾期不改可連續處罰、政府人員可移送彈劾或懲戒、追溯其刑事責任等，同樣也被大法官認定違憲而失效。
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