美中積極恢復軍事對話 穩定台海、南海情勢

雖然共軍機艦持續擾台，但據國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤4日表示，在美中積極恢復軍事對話機制的情況下，台海及南海的緊張情勢已經趨緩；此外，由於德日等多國軍艦持續穿越台海，中共將「台海內海化」的企圖也遭到挫敗。

政大與調查局研究單位合辦的美國大選與兩岸關係研討會4日在台北召開，馬振坤在會上指出，美中近期正積極恢復軍事對話，白宮國安顧問蘇利文8月27日訪問北京，除了會見大陸外長王毅，又於8月29日會見中共軍委副主席張又俠。

「美國之音」形容蘇利文會見張又俠是自 2018年以來，美國高級官員與中國中央軍委副主席首次進行會談；張又俠肯定這次會談「體現了美國政府對軍事安全與美中兩軍關係的重視」，他也提到「保持軍事領域安全穩定」、「台灣問題」等話題，傳遞出中國軍方不會主動挑釁，但希望美國不要在台灣問題上「觸碰中國底線」的態度。

而蘇利文也向張又俠提到台海兩岸和平穩定的重要性，以及美國對南海航行自由的承諾。

蘇利文和張又俠的會談取得良好成果，接下來的事件發展證明了這點：

●9月10日

共軍南部戰區司令員吳亞男與美軍印太總部司令帕帕羅舉行視頻通話。

●9月12日

五角大廈宣布，美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase）率團參加北京的香山論壇，並與中方軍事高層官員舉行美中國防政策協調會談。

●9月14日

菲律賓海警號船自行撤離南海仙賓礁潟湖，結束4月以來與中方的對峙。

●9月17日

東部戰區宣布派戰機追蹤一架飛越台海的美軍P-8A巡邏機，而據了解，共軍跟監的戰機數量較之前減少。

此外，在將「台海內海化」的行動中，中共也降低姿態，並將「防止台灣問題國際化」與「台海國際水域」兩件事做切割。

2017年，時任大陸外交部副部長劉振民回應媒體提問時曾經說，「台灣海峽是兩岸共享的國際水道」，但2022年6月14日，大陸外交部發言人汪文斌回答媒體提問時卻宣稱，中國對台灣海峽享有「主權權利」，「國際海洋法上根本沒有國際水域一說，有關國家聲稱台灣海峽是國際水域，意在為其操弄涉台問題、威脅中國主權安全製造借口，中方對此堅決反對」，此說被解讀為中共企圖將「台海內海化」。

而據馬振坤指出，由於德國、日本等大國近期接連打破慣例，穿越台海，而且未來也會有越來越多的國家將穿越台海，以實際行動擁護「台海國際水域」、「台海航行自由」的訴求，迫使北京思考將「防止台灣問題國際化」與「台海國際水域」兩件事做切割。

即使在9月9日的例行記者會上，針對德國軍艦即將穿越台海一事，大陸外交部發言人毛寧兩度重申，台灣是中國領土不可分割的一部分；台灣海峽內水域從兩岸向海方向依次為中國內水、領海、毗連區和專屬經濟區。

但在德國軍艦通過台海後，毛寧卻在9月13日例行記者會上降低語調解釋說，台灣問題不是什麼航行自由問題，而是事關中國主權和領土完整的問題；我們尊重各國依據中國法律和包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法在相關海域享有的航行權利，但堅決反對打著航行自由旗號，挑釁和危害中國主權和安全。

馬振坤指出，中共不提「台海不是國際水域」、「台海是中國內海」，也是因為發現各國並不認同它的主張，而且有越來越多的國家以穿越台海來挑戰它的主張，因此，才改變說法來停損。

梅花新聞網