我們痛恨貪官汙吏，但我們也該想想，是誰給了貪官汙吏機會？台灣有太多法律給貪官汙吏製造貪腐的機會，或許是該修正的時候了。（圖/取自網路）
作者/孫恭正
10月1日北檢第五度提訊柯文哲，但柯文哲表示不願應訊。媒體名嘴各種分析，有的認為柯文哲自知大勢已去，有的認為柯文哲是基於訴訟策略考量，但筆者認為柯文哲的現況已經是「理屈詞窮」，因此柯文哲根本不敢應訊。
朱亞虎坦承行賄後，「京華疑雲」可說是撥雲見日了，剩下的只有證據補強而已。紅頂商人胡雪巖的經商要訣是「走官府先拜寶眷，會同行先說油水」，依此準則，收賄關鍵的「非公務員」即將浮出水面。屆時真相必然水落石出，重要關鍵時刻北檢提訊柯文哲，柯文哲當然不敢應訊。
素來管不住嘴的柯文哲，深怕一不小心被套出話來，又怕北檢在借提之後故弄玄虛，誘使這位「疑似」收賄的「非公務員」因心生恐懼而道出實情。加上柯文哲本就理屈詞窮，自然更加不敢應訊了。
（圖/取自網路）
自古以來，收賄和行賄就是一門大學問。不管多有錢，誰也不會把白花花的銀子，平白無故地送給別人。行賄的人必有所求，而收賄的人必有可滿足行賄之人的能力，而且有索賄的表示，這筆買賣才能成交。
筆者嘗試推論，京華城案之主要行賄者，絕不是朱亞虎，充其量他只是「快遞員」而已。主因是朱亞虎沒有行賄的必要，他也沒有那麼多錢，而沈慶京兩者都具備。朱亞虎是軍人出身，自幼刻在骨子裡的是「服從長官與使命必達」，這個特質讓他成為「送錢」的最佳選擇。而這個特質成就他前半生的榮耀，也讓他後半生的名譽毀於一旦。成敗的關鍵點是跟錯了人。
沈慶京是「有錢的窮人」。他表面風光但債務纏身，他需要藉「京華城」鹹魚翻身，因此他成為政客眼中的肥羊。同樣是胡雪巖的名言「商無官不安，官無商不富」，商人要想安穩，必須靠著官府的庇護，政客想要發財，盤剝百姓能有什麼油水，當然是從商人下手才有大利益。基於相互滿足的需求，貪官和奸商就自然湊到一塊了。
行賄是件很麻煩的事，給的多了商人心疼，給的少了事辦不成，最好的辦法就是明碼實價，而開價的必然是官，這就叫「索賄」。索賄和收賄不一定是官員親自開口，常常是由「心腹」在獲得授意後代勞，這時李文宗的角色就登場了。但李文宗有可能只是「犧牲品」，是在東窗事發後製造斷點用的，而真正的大筆賄款，可能早已透過各種方式進入幕後「BIG BOSS」的手中，這種金流是最難查的。所以柯文哲先前才敢說「有查到金流嗎」？
造成貪污事件頻傳，背後真正的原因還是政府造成的。政府法令設置了太多關卡，讓貪官汙吏有機可乘，才是貪腐盛行的主要原因。2008年有一位大型建商老闆告訴筆者，扁政府執政八年，他的公司沒有推過任何一個建案。原因是只要一推出案子，各種麻煩就接踵而來，從申請建照、銀行貸款、施工中各項檢查，完工後申請使用執照、雜項執照等等，都要面臨刁難和索賄，成本早已不是原先預算的成本了。
法律賦予了官員權力，官員就利用這個權力發財，這就是貪腐的由來。政府規定五年以上的汽車，每年驗車一次，十年以上每年驗車兩次。這個法律所賦予的「權力」就造成了監理機關和代客驗車之間的勾結，但政府視若無睹。民眾可檢舉交通違規的規定，就造成了警察坐在辦公室看路口監視器亂開罰單，構陷民眾，處罰民眾的亂象，但政府裝聾作啞。很多老百姓心中的怨氣，其實就是政府管太多，而又管不好所造成的。
前立委蔡正元指出，「圖利罪」造成官員欺負老百姓，應該廢除。法律規定的容積率，但官員害怕圖利罪，總要想方設法剋扣老百姓的權利，來避免自己可能圖利的嫌疑，這就是蔡正元認為該廢除圖利罪的原因，而這也確實是當前的現況。但該廢除的又何止是圖利罪呢？
我們痛恨貪官汙吏，但我們也該想想，是誰給了貪官汙吏機會？台灣有太多法律給貪官汙吏製造貪腐的機會，或許是該修正的時候了。
孫恭正，退伍軍人，東吳大學會計研究所碩士，曾任證券專業經理人，北京中律縱橫副總經理，教師。