(鄒志中特稿) 「俄烏戰爭」爆發後，「無人機」產業在全球市場的蓬勃發展，特別是在國防、農業、物流與媒體等領域，「無人機」的軍事應用越來越廣泛，非常有機會成為台灣下一個戰略性發展的產業。對於台灣而言，「無人機」產業也成為經濟增長與地緣政治競爭中的重要元素。尤其在兩岸關係日趨緊張、中美博弈加劇的大背景下，「無人機」已不僅是商業工具，更是國家安全與政治角力的關鍵。
據了解，2020年，中亞的一場戰事，亞塞拜然以廉價的TB-2「無人機」迫使亞美尼亞投降，震驚全球，2022年爆發的「俄烏戰爭」，讓人對「無人機」「眼界大開」！烏軍用土耳其TB2「無人機」與美製「彈簧刀」「無人機」，俄軍則用伊朗製「見證者」（Shahed-136）「無人機」；烏軍還用無人艦艇轟炸克赤大橋並重創俄羅斯軍艦，轟動全球。此外，平時用於航拍與民間競賽的商用「無人機」，如果也能裝上高性能炸藥，在近距戰壕作戰與對抗裝甲車上，便能發揮前所未有的功能。
「以巴衝突」、「俄烏戰爭」後，由於可用於戰爭使用之「無人機」需求量大增，但美國本土供應鏈趕製不及，加上很多零附件都是中國大陸製造，美方想打造「非紅色供應鏈」，美國商務部日前率領相關廠商代表團抵台，尋找可代工的零附件的台灣「無人機」廠商，納入供應鏈，包括總統府、國防部與經濟部都很重視該參訪團，經濟部甚至還訂出至2028年，要月產15,000架「無人機」的目標。
最近，民進黨政府也成立所謂的「無人機國家隊」，以及「台灣卓越無人機海外商機聯盟」，希望藉此扶植「無人機」產業，並擴展其在國際市場上的影響力。然而，隨著「無人機國家隊」政策的推動，坊間也開始出現對於民進黨政府是否會藉此圖利「綠友友」（泛指與民進黨關係密切的企業或個人）的質疑。這篇文章將從「無人機」的市場前景、軍事應用、中美博弈及台灣的政治、經濟發展等多個角度，探討「無人機」產業的發展現狀及其背後的複雜因素。
全球「無人機」市場的發展勢不可擋。根據國際市場研究機構MarketsandMarkets的數據，2020年全球「無人機」市場規模約為224億美元，預計到2027年將增長至587億美元，年均增長率為15.8%。這一數據顯示出「無人機」產業強大的成長潛力。「無人機」的應用場景不僅侷限於軍事，還涵蓋了農業、物流、影視拍攝、災害應急等各個方面。
對台灣而言，「無人機」產業也被視為一個重要的新興市場，特別是在台灣加大支持力度後。「無人機國家隊」的成立正是希望通過整合產業鏈上、中、下游資源，來提高台灣「無人機」技術的自主研發能力，並在全球市場占有一席之地，台灣「無人機」產業鏈的轉型升級，對台灣高科技的發展與外匯收入都具有非常深遠的意義。
「無人機」在軍事應用中的作用更是不容忽視。以色列、美國等國家的經驗表明，「無人機」在偵察、打擊、電子戰等多領域的優勢，使其成為現代戰爭中的重要武器。台灣作為一個面臨來自中國大陸潛在威脅的地區，「無人機」自然成為其「不對稱作戰」策略重要的一環。
台海之間的軍事不平衡讓台灣在面對中國大陸龐大的軍事力量時，台灣必須發展出一套具靈活性、低成本且有效的防禦方案。「不對稱作戰」的理念正是利用小型、快速且成本較低的「軍用無人機」武器系統，對抗敵方的高技術、高成本武器，而「無人機」在這其中發揮著關鍵作用。國防部近年來也積極採購和研發自製「無人機」，用以加強其偵察與軍事打擊能力。
例如，台灣漢翔航空公司及多家科技企業目前正研發多款「軍用無人機」，以增強台灣的自衛能力。這些「無人機」可進行偵察、監控及精確打擊，成為台灣在台海衝突中可能使用的重要工具。特別是在美國技術的支持下，台灣可能通過「軍用無人機」技術進一步加強其「不對稱作戰」能力。
「無人機」產業不僅涉及商業和國防層面，還與中美之間的科技與經濟博弈密切相關。美國對中國大陸，特別是與國家安全相關的企業，進行了一系列制裁與限制。美國商務部將多家中國「無人機」企業列入實體清單，限制它們使用美國技術與零組件，其中最知名的例子便是「大疆創新」（DJI）。
「大疆」是全球「無人機」市場的領頭企業，佔據了超過70%的市場份額。然而，受美國制裁影響，大疆「無人機」的全球業務遭遇重大挑戰，尤其是無法取得美國的關鍵技術和元件，使其發展前景蒙上陰影。在此背景下，台灣「無人機」相關企業看到了替代「大疆」的機會，並希望藉此建立「非紅色供應鏈」，避免依賴中國大陸的技術與供應鏈，打開歐美外銷的市場。
這一策略目前受到美國大力的支持，因為美國希望扶植中國大陸以外的科技供應鏈，以減少對中國大陸科技企業的依賴，進一步削弱中國大陸在全球高科技產業中的影響力。因此，台灣「無人機」企業如能在這一過程中發揮關鍵作用，將有望獲得巨大的商業機會與高度政策的支持。
在這樣的國際局勢下，民進黨政府2023年成立了「無人機國家隊」，旨在推動「無人機」技術自主化，並促進本土企業的國際競爭力。該聯盟由多家台灣本土的「無人機」製造商、技術開發者及相關產業鏈企業組成，目的是加強產業合作，推動技術創新。
此外，民進黨政府也推出「台灣卓越無人機海外商機聯盟」，專注於擴展台灣「無人機」在國際市場的影響力，特別是在美國、歐洲等市場尋找商業機會。這些舉措不僅意在扶植台灣「無人機」產業，還期望通過技術進步和國際市場擴張，增加台灣的經濟韌性，從而減少對中國大陸市場的依賴。
然而，隨著這些政策的推動，一些政治觀察家開始質疑，這些計畫是否成為了民進黨政府「圖利」「綠友友」的手段。特別是在涉及大量公共資金的政府對「無人機」研發補助計畫中，與執政黨關係密切的「綠友友」們，是否能因此獲得更多的資源和商機，這是一個持續引發爭議的議題。
「無人機」產業的崛起，不僅是科技與經濟的問題，更與兩岸地緣政治有著密切的聯繫。台灣「無人機」產業的發展離不開中國大陸因素的影響。中國「無人機」技術領先全球，特別是「大疆」等企業在「商業無人機」市場，擁有壓倒性的市場份額。而台灣在發展「無人機」相關產業時，就必須面對來自中國大陸的競爭壓力，以及國際市場高關稅保護政策的複雜環境。
在此背景下，台灣「無人機」產業如何應對來自中國大陸的競爭壓力，以及如何利用「中美博弈」中的有利條件，將成為其能否成功崛起的關鍵。特別是在未來可能的台海衝突中，「無人機」技術的發展，將直接影響台灣的防禦能力與戰略選擇。
台海局勢的升溫讓「無人機」產業成為台灣國防安全重要的一環。「無人機」技術及運用的快速發展，為台灣提供了更多的防禦手段，特別是在「不對稱作戰」中，「無人機」可以發揮較大的效能。然而，「無人機」產業的軍事應用也使得兩岸交流的困境更加明顯。
隨著兩岸關係的惡化，尤其是中國大陸對台灣的軍事壓力持續增加，「無人機」產業在軍事上的應用越來越受到重視。「無人機」不僅能用於偵察，還可以搭載武器系統進行精準打擊，成為台海潛在衝突中的重要武器。民進黨政府積極推動「無人機」技術的國防應用，強化台灣「不對稱作戰」的實力，這既是對中國軍事威脅的回應，也是在面對「台海戰爭風險」時的重要戰略考量。
在台灣複雜的政治環境中，「抗中保台」已成為民進黨的核心論述之一，這一口號體現了民進黨政府對中國大陸的防範態度。隨著兩岸關係的惡化，「抗中保台」政策逐漸滲透到經濟、科技、國防…等多個領域。而「無人機」產業作為台灣新興科技產業的一部分，不僅能滿足台灣的經濟發展需求，還能成為「抗中保台」戰略中重要的關鍵技術。
民進黨政府推動「無人機國家隊」與其相關聯盟時，便以「抗中保台」為主要論述，宣稱發展自主「無人機」技術，便是減少對中國大陸「無人機」的依賴、也增強國防實力的必要措施。民進黨政府強調，透過扶植本土「無人機」產業，可以在科技戰場上避免陷入「紅色供應鏈」的陷阱，並以此獲得來自美國及其盟國的技術與市場支持。
然而，這一論述也帶來了某些爭議。民進黨政府將無人機產業與「抗中保台」緊密結合，是否忽略了「無人機」產業本身的技術發展和市場需求？此外，過度依賴「抗中保台」政策，是否會讓「無人機」產業陷入與中國大陸的惡性競爭中，從而影響其在全球市場的競爭力？這些問題仍值得深入探討。
雖然台灣「無人機」產業在政府大力推動下快速發展，但與中國大陸的「無人機」產業相比，仍存在一定差距。「大疆無人機」等中國大陸企業已經在全球市場上占據主導地位，並且在技術上具備深厚的積累。儘管美國對中國大陸「無人機」企業實施了多項制裁措施，但中國大陸「無人機」依然在全球擁有廣泛的市場需求。
台灣「無人機」產業的競爭優勢在於其靈活的中小企業運作模式、技術創新能力及政府的政策扶持。然而，面對中國大陸龐大的產業體系和市場資源，台灣要如何突破重圍，仍是一大挑戰。特別是在全球供應鏈深度交織的今天，要想完全擺脫中國大陸市場與專利技術的影響並不現實。
另一方面，兩岸「無人機」產業原本在經濟層面具有一定的合作空間。早期兩岸科技企業曾經有過技術交流與合作，但隨著兩岸政治氛圍的惡化，這種合作關係變得愈發困難。台灣在發展「無人機」產業時，如何平衡兩岸政治與經濟利益，未來仍將是兩岸的一大考驗。
「無人機」產業的發展在台灣既是經濟機會，也是地緣政治風險的體現。在「中美博弈」的背景下，台灣的「無人機」產業被捲入了國際科技競爭與國家安全策略中。美國希望藉此扶植台灣，削弱中國在高科技領域的領先地位，這為台灣帶來了發展機遇。然而，過度依賴政治因素推動產業發展，可能導致台灣「無人機」產業過度政治化與軍事化，反而削弱其在全球市場中的競爭力。
同時，隨著「無人機」技術在國防領域日益頻繁的應用，台海之間的軍事緊張局勢可能進一步加劇。「無人機」的軍事應用讓台灣有了更多的戰略選擇，但也增加了兩岸間的軍事摩擦風險。台灣如何在保持經濟發展與國防安全的同時，不至於被地緣政治所困，這將是台灣未來的重要思考的議題。
最後，針對「無人機聯盟」是否圖利「綠友友」的質疑，這類指控應該有更深入的透明性檢視。如果政策的推行能真正促進「無人機」產業進步，而不是只單純政治操作與「圖利」，「無人機」產業對台灣的未來發展，仍將具有深遠的正面影響。
總結來看，台灣「無人機」產業的商機與挑戰並存，如何在全球市場中找到自身的定位，並平衡經濟、國防與政治需求，將決定台灣在這一新興產業中的未來走向。
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