近年光電爭議頻傳，許多毀農、侵害農漁民工作權益的爭議如雨後春筍般佔據媒體版面，加上弊案叢生，導致台灣人民對於綠能政策產生強烈的不信任感。地球公民基金會等環保團體學者專家周二（24日）召開記者會呼籲經濟部，應積極進行跨部會溝通及在地居民利害關係人對話，確保能源轉型的過程能公正、不遺漏任何人，這也才是光電治理的核心環節。
地球基金會指出，經濟部能源署於8/6公告「能源用地白皮書（光電篇）1.0」，彙整我國光電發展現況與課題，也說明光電發展應遵循之原則及框架、政策推動的階段性建議方向，並以網路意見徵詢方式蒐集意見至9/30止，該會邀請大家多多上網表達意見，建立台灣能源轉型的社會信任。
地球公民基金會提到，能源用地白皮書（光電篇）1.0，是個好機會讓政府的綠能發展政策內容，進入一般社會大眾的視野，但若此白皮書有機會成為適當的社會溝通文本，使台灣的光電發展、能源轉型、產業淨零有機會在符合公正轉型的前提下，建立社會共識。
出席的地球公民基金會議題部專員黃子芸認為，該份白皮書缺乏全國用電需求、供給、電力基礎設施電網分佈、饋線容量的說明，及光電發展的必要性與利弊得失的評估說明，經濟部應持續推動白皮書2.0研擬更完善政策研擬與制度。
東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛則建議，在《再生能源發展條例》要求廠商認定某場址可開發階段，就先與當地居民溝通，並視影響程度舉辦說明會、公聽會或聽證會，落實在地居民、公民參與。
地球公民基金會議題部專員鄭泰鈞則指出，地面型光電經常與當地農業現況有落差，或執行漁電共生過程，沒有顧慮到漁民參與決策、規畫案場的權利。他建議開發地面型光電前，應實際調查現況、土地有無耕作事實，也要盤點當地農業發展歷程、農漁民如何看待未來農地使用與經營。