國土法農1農2沒有差異！張麗善：無差異為何不同分類？

【記者 劉春生／雲林 報導】針對（4）日內政部於台中舉辦「國土計畫政策溝通說明會」中部場，雲林縣長張麗善表示，縣府早在110年雲林縣國土計畫提出「農業權」等建議，該計畫書通過行政院核定，但歷經3年中央遲無回應，如何保障農民權益？農業部、內政部國土署主張農1、農2沒有差異，如果沒差異，何必要有不同的分類？

張麗善表示，國土計畫法105年通過，但直至昨日仍有多部子法未完成公告，鄉村地區整體規劃未入國土計畫法，使地方政府推動時無所依據，顯示國土計畫相關法制體系未完備，這也引發民眾對於國土計畫的眾多質疑。

張麗善說，雲林縣府作為面對農民的第1線，積極與民眾溝通，為此更加開20鄉鎮國土計畫說明會，向民眾說明國土計畫相關管制規定及土地使用分區配置，增加民眾對國土計畫的瞭解，並提供再次表示意見的機會。20場說明會超過1.5萬人次參加，過程中民眾反應許多意見，刻正由縣府地政處辦理陳情彙整及審議。

張麗善進一步提到，農業部及國土管理署代表均在說明會上表示，農1及農2在管制上無太大差異，農業部更表示農業權跟國土計畫功能分區是兩回事，不應劃上等號，且農政資源投入及農業補助也與農1或農2的國土功能分區身分沒關係，未來將考量農1農2補助不一定會有差異。

張麗善質疑，若真如農業部、國土署說的，農1、農2在土地使用管制、農政資源投入及農業補助給付上無太大差異，且均須擔負國家糧食安全之責，為何國土功能還要區分農1及農2？造成農民擔心土地價值下跌及發展性受限，中央應體恤農民辛苦，統一劃為同1種土地使用分類，解決民眾疑慮。

張麗善表示，許多農業縣市都有提出包括鄉村地區整體規劃辦法、3階應能實質調整功能分區、農業補貼方案等建議，希望中央在要求地方政府儘速送出功能分區圖前，應先行完備相關法令、配套措施，而非強硬要求地方政府在農民權益不明的情況下，繳交違反民意的國土功能分區圖。

張麗善強調，雲林身為農業大縣，希望能真正使農民安居樂業，而非使農民看不到希望、空有農地卻無人耕種，何來糧食安全？若中央能體恤農民辛苦，儘速提出具體的「農業權」政策，與縣府、農民站在一起，國土計畫定能如期上路。（圖：本報資料照）