人口老化是全球共同面臨的嚴峻挑戰,不少國家正推動退休金制度改革,期盼強化退休收入體系的財務韌性,以因應高齡化社會的需求。
日前看一則視頻說,新加坡公民年輕時無論從事什麼工作,由於貢獻價值不同,收入可以不同,然而退休後沒有貢獻,退休金一律平等,與歐美日等國家一樣。例如,新加坡人55歲退休領1200新加坡元,60歲退休領1500元新加坡元,63歲退休領2000元新加坡元。
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以匯率算,一新加坡元約等於24.4計算,1200新加坡元不到台幣3萬元,2000新加坡元不到台幣5萬元,以新加坡生活水準尚且如此,然而台灣軍公教的退休金卻遠高於新加坡,因為近30年來退休軍公教的月退俸平均都超過5萬元,而勞工的月退休金平均只有2萬元!https://cofacts.tw/article/THKdGJEBd3gcY0LpxcSN
因此台灣的退休金制度在全球評比中,世界排名倒數第9,而新加坡排名全球第7,更連續15年蟬聯亞洲榜首,與歐美日等先進民主國家並駕齊驅。https://m.163.com/dy/article/J3MQ84SP05564B67.html?spss=adap_pc
究竟新加坡如何辦到的,原因是該國政府以「公積金制度」來減輕高齡者退休後的生活經濟負擔。新加坡養老金制度並非「年輕人養老人」,而是基於「自己養自己」的核心概念,然而台灣並非如此,是「年輕人養老人」,尤其是養軍公教!
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然而台灣的軍公教在職時都繳很少的稅,有許多人甚至能免稅,退休後至少都能領八成薪以上,甚至許多國民黨黨政軍高官都能月領十幾萬或二十萬以上,實在很不公平,難道孫中山的民生主義理想是這樣嗎?
若干黨國公職人員對國家與人民的忠誠度不高,常做吃裡扒外的勾當,他們退休後每個月還能領那麼多月退俸,可說是非常不公不義,是社會大眾很不滿與動亂的根源,有必要再做第二次年改,以縮短勞工與軍公教的差距。如果軍公教人員做出危害國家利益情事,應取消其月退俸才合理。
如果說新加坡這樣的國家有什麼讓人羨慕的地方,那就是他的退休金了,新加坡的退休金是所有人都一模一樣,注意是“所有人”,無論你是農民、工人、服務員,還是律師、醫生、教師、政府高官或將官,所有人的退休金都是平等的。新加坡政府給出的理由是,每個工作對社會創造的價值不一樣,那麼在他們年輕時的收入就已經體現了,退休後,不管什麼職業,所有人都不再創造價值,所以拿到的退休金也一模一樣,這才是公平的制度。
如今,新加坡熱鬧繁華的街上,處處可見高齡者工作的身影,可能原因是退休金不夠。
新加坡餐飲業者陳崇祿表示,新加坡長輩不想依靠自己的家人還是自己的孩子,所以很多時候,他們都會自己在外面打工,賺一點外快,賺一點零用錢,自己養活自己,自己照顧自己,所以這是很平凡的。
根據統計,2022年新加坡65歲以上勞動參與率達到31%,反觀同年,台灣65歲以上的勞動參與率僅僅8.8%,其中一大半是退休的軍公教,因為退休金足夠他們生活,不需要再工作,而一般勞工的退休金則很少,常不夠用,需要再出來工作。https://www.exam.gov.tw/NHRF/News_EpaperContent.aspx?n=3778&s=48253&type=1B43FF5AC87B2BFB
曾經在新加坡擔任社工師長達10年,熟知在地社福體系的許祖維分析,新加坡長輩之所以退休之後,仍然願意重返職場,持續工作,與1963年新加坡獨立後福利觀念大有關係,當時新加坡政府主張每個公民都要自食其力,打破年輕人要養老人的傳統華人思維,退休後要以自己養自己度過餘生,主因是公積金的退休金不夠。
公積金其實就是俗稱的養老退休金,在新加坡被稱為是一種強制性的儲蓄計畫,舉凡公民以及永久居民,只要開始工作,就必須提撥一定比例的工資到公積金帳戶,55歲以下的員工,自提20%,雇主負擔17%,隨著年紀越來越高,提撥比例將會逐漸下降,到了65歲以上,員工自提5%,雇主僅僅需要負擔7.5%,這樣的制度,更連續15年被評為亞洲最強、排名第一的退休養老金制度。
相較於台灣的退休金,新加坡的公積金使用範圍更加多元彈性,依照每個月提撥的金額分設成為三個帳戶:普通帳戶、專門帳戶,以及醫療儲蓄帳戶。普通帳戶可用來買房、買保險、投資股票、子女教育等等支出;而專門帳戶用來累積退休金,提供養老使用;醫療儲蓄基金則是用來支付住院門診、疾病醫療保險費用等等。
新加坡公積金設立的最主要目的就是為了保障銀髮族退休生活無虞,然而台灣就沒有公積金制度,以致許多勞工退休後退休金不夠用,只能再出來工作,而考上軍公教者退休後則不需要再出來工作,因為其月退俸是勞工的兩倍以上,且其月退俸可以隨在職軍公教調薪而調薪,而一般勞工則否。
台灣的勞保與公保年年虧損,甚至面臨破產危機,因為沒有公積金制度,而新加坡無論是資產配置,還是投資效應,都較為多元穩定,因為新加坡有公積金制度,值得政府重視。
歐洲國家也有類似新加坡的公積金制度,他們各公私立行業人員退休後的月退俸也是一樣,只有越晚退休者的月退俸才比較高,所以他們政府鼓勵各行業將退休年齡提高到60歲以上,以免國家財政破產。https://www.cna.com.tw/news/aopl/202301110107.aspx
反觀我們,許多軍公教平均在五十歲就退休了,而一般勞工通常要上班到60-65歲,月退俸卻比軍公教少很多,根本與歐美國家與新加坡差距很大;後者即使是一般家庭主婦,年滿65歲者每月可領約800美金,而我們只能領區區5000元台幣!
新加坡與歐美國家的退休制度大致上很平等,所以他們人民普遍知足常樂,因此社會治安良好,而我們的退休制度則很不公平,所以治安很差,許多年輕人因為看不到未來而從事詐騙勾當,危害社會治安。
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眾所周知,有不少黨國退職高官、民代都是大地主或包租公/婆,而一般退休軍公教人員也是包租公/婆,只因其待遇與退休金均比其他勞工族群優渥許多,因此有不少人利用18%置產,不公不義,莫此為甚。
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為何同是華人的國家,新加坡可以做到所有職業人員的退休金一視同仁,且房價也控制得很好,以致其治安名列世界前6名,而台灣不能呢?主要原因是以前國民黨長期執政,只照顧軍公教,如今要改善不容易。https://www.roc-taiwan.org/sg/post/40748.html
總之,我們的退休制度要向新加坡與歐美國家看齊,所有職業人員退休後一律領相同的退休金,不應有雙重標準,則社會才會穩定,國家才會富強。