【專欄】不論職位行業退休金一律平等─新加坡值得看齊

人口老化是全球共同面臨的嚴峻挑戰，不少國家正推動退休金制度改革，期盼強化退休收入體系的財務韌性，以因應高齡化社會的需求。

日前看一則視頻說，新加坡公民年輕時無論從事什麼工作，由於貢獻價值不同，收入可以不同，然而退休後沒有貢獻，退休金一律平等，與歐美日等國家一樣。例如，新加坡人55歲退休領1200新加坡元，60歲退休領1500元新加坡元，63歲退休領2000元新加坡元。
https://www.facebook.com/share/r/He2GsDHuQjPd3hXT/?mibextid=D5vuiz

以匯率算，一新加坡元約等於24.4計算，1200新加坡元不到台幣3萬元，2000新加坡元不到台幣5萬元，以新加坡生活水準尚且如此，然而台灣軍公教的退休金卻遠高於新加坡，因為近30年來退休軍公教的月退俸平均都超過5萬元，而勞工的月退休金平均只有2萬元！https://cofacts.tw/article/THKdGJEBd3gcY0LpxcSN

因此台灣的退休金制度在全球評比中，世界排名倒數第9，而新加坡排名全球第7，更連續15年蟬聯亞洲榜首，與歐美日等先進民主國家並駕齊驅。https://m.163.com/dy/article/J3MQ84SP05564B67.html?spss=adap_pc

究竟新加坡如何辦到的，原因是該國政府以「公積金制度」來減輕高齡者退休後的生活經濟負擔。新加坡養老金制度並非「年輕人養老人」，而是基於「自己養自己」的核心概念，然而台灣並非如此，是「年輕人養老人」，尤其是養軍公教！

然而台灣的軍公教在職時都繳很少的稅，有許多人甚至能免稅，退休後至少都能領八成薪以上，甚至許多國民黨黨政軍高官都能月領十幾萬或二十萬以上，實在很不公平，難道孫中山的民生主義理想是這樣嗎？

若干黨國公職人員對國家與人民的忠誠度不高，常做吃裡扒外的勾當，他們退休後每個月還能領那麼多月退俸，可說是非常不公不義，是社會大眾很不滿與動亂的根源，有必要再做第二次年改，以縮短勞工與軍公教的差距。如果軍公教人員做出危害國家利益情事，應取消其月退俸才合理。

如果說新加坡這樣的國家有什麼讓人羨慕的地方，那就是他的退休金了，新加坡的退休金是所有人都一模一樣，注意是“所有人”，無論你是農民、工人、服務員，還是律師、醫生、教師、政府高官或將官，所有人的退休金都是平等的。新加坡政府給出的理由是，每個工作對社會創造的價值不一樣，那麼在他們年輕時的收入就已經體現了，退休後，不管什麼職業，所有人都不再創造價值，所以拿到的退休金也一模一樣，這才是公平的制度。

如今，新加坡熱鬧繁華的街上，處處可見高齡者工作的身影，可能原因是退休金不夠。

新加坡餐飲業者陳崇祿表示，新加坡長輩不想依靠自己的家人還是自己的孩子，所以很多時候，他們都會自己在外面打工，賺一點外快，賺一點零用錢，自己養活自己，自己照顧自己，所以這是很平凡的。

根據統計，2022年新加坡65歲以上勞動參與率達到31%，反觀同年，台灣65歲以上的勞動參與率僅僅8.8%，其中一大半是退休的軍公教，因為退休金足夠他們生活，不需要再工作，而一般勞工的退休金則很少，常不夠用，需要再出來工作。https://www.exam.gov.tw/NHRF/News_EpaperContent.aspx?n=3778&s=48253&type=1B43FF5AC87B2BFB

曾經在新加坡擔任社工師長達10年，熟知在地社福體系的許祖維分析，新加坡長輩之所以退休之後，仍然願意重返職場，持續工作，與1963年新加坡獨立後福利觀念大有關係，當時新加坡政府主張每個公民都要自食其力，打破年輕人要養老人的傳統華人思維，退休後要以自己養自己度過餘生，主因是公積金的退休金不夠。

公積金其實就是俗稱的養老退休金，在新加坡被稱為是一種強制性的儲蓄計畫，舉凡公民以及永久居民，只要開始工作，就必須提撥一定比例的工資到公積金帳戶，55歲以下的員工，自提20%，雇主負擔17%，隨著年紀越來越高，提撥比例將會逐漸下降，到了65歲以上，員工自提5%，雇主僅僅需要負擔7.5%，這樣的制度，更連續15年被評為亞洲最強、排名第一的退休養老金制度。

相較於台灣的退休金，新加坡的公積金使用範圍更加多元彈性，依照每個月提撥的金額分設成為三個帳戶：普通帳戶、專門帳戶，以及醫療儲蓄帳戶。普通帳戶可用來買房、買保險、投資股票、子女教育等等支出；而專門帳戶用來累積退休金，提供養老使用；醫療儲蓄基金則是用來支付住院門診、疾病醫療保險費用等等。

新加坡公積金設立的最主要目的就是為了保障銀髮族退休生活無虞，然而台灣就沒有公積金制度，以致許多勞工退休後退休金不夠用，只能再出來工作，而考上軍公教者退休後則不需要再出來工作，因為其月退俸是勞工的兩倍以上，且其月退俸可以隨在職軍公教調薪而調薪，而一般勞工則否。

台灣的勞保與公保年年虧損，甚至面臨破產危機，因為沒有公積金制度，而新加坡無論是資產配置，還是投資效應，都較為多元穩定，因為新加坡有公積金制度，值得政府重視。

歐洲國家也有類似新加坡的公積金制度，他們各公私立行業人員退休後的月退俸也是一樣，只有越晚退休者的月退俸才比較高，所以他們政府鼓勵各行業將退休年齡提高到60歲以上，以免國家財政破產。https://www.cna.com.tw/news/aopl/202301110107.aspx

反觀我們，許多軍公教平均在五十歲就退休了，而一般勞工通常要上班到60-65歲，月退俸卻比軍公教少很多，根本與歐美國家與新加坡差距很大；後者即使是一般家庭主婦，年滿65歲者每月可領約800美金，而我們只能領區區5000元台幣！

新加坡與歐美國家的退休制度大致上很平等，所以他們人民普遍知足常樂，因此社會治安良好，而我們的退休制度則很不公平，所以治安很差，許多年輕人因為看不到未來而從事詐騙勾當，危害社會治安。
https://www.facebook.com/share/v/Nn7REAguRot8CPtD/?mibextid=oFDknk

眾所周知，有不少黨國退職高官、民代都是大地主或包租公/婆，而一般退休軍公教人員也是包租公/婆，只因其待遇與退休金均比其他勞工族群優渥許多，因此有不少人利用18%置產，不公不義，莫此為甚。
https://ynews.page.link/EPL3

為何同是華人的國家，新加坡可以做到所有職業人員的退休金一視同仁，且房價也控制得很好，以致其治安名列世界前6名，而台灣不能呢？主要原因是以前國民黨長期執政，只照顧軍公教，如今要改善不容易。https://www.roc-taiwan.org/sg/post/40748.html

總之，我們的退休制度要向新加坡與歐美國家看齊，所有職業人員退休後一律領相同的退休金，不應有雙重標準，則社會才會穩定，國家才會富強。