台北市私立培諾米達信義幼兒園於111年至112年間爆發負責人暨園長之子毛姓教保員疑似對幼童性侵害、性騷擾情事，經調查受害女童共計逾20位，該園經台北市政府教育局裁定已於去年停業。該起事件震驚社會，不少人對於政府跟教育局等機構的處理效率感到不滿，甚至有人質疑遭吃案。其中針對近日民意代表質疑台北市幼兒園狼師處理程序一案，台北市教育局做出詳細回應，強調行政調查與司法調查的目的不同，並已對涉案人員採取最重懲處措施。
▲北市幼兒園狼師案僅8人立案。（示意圖／shutterstock）
教育局指出，行政調查與司法調查在目的、調查手段及調查期程上均有不同。教保服務機構違法事件（包括性平事件）的行政調查，主要是確認教保相關人員是否違反《幼兒教育及照顧法》第30條或《教保服務人員條例》第33條的規定。若經行政調查屬實，教育局可立即依法裁處行為人及負責人，並認定其是否有終身或1年至4年不得再聘任為教保相關人員的狀況，並將其刊登於「各教育場域不適任人員通報及查詢系統」，以管制相關人員進入幼兒園。教育局強調，行政調查的期間較司法調查短，調查手段也不同，目的是為了迅速裁處行為人及相關人員，保護幼生，避免傷害擴大。
24名幼生通報均已受理
針對本案，教育局表示，自調查小組成立以來，已積極透過訪談家長、幼生及其他教保相關人員等方式，調查蒐集相關違法事證，並做成調查報告提送認定委員會決議。認定委員會就其中8案認定有明顯構成違法事件，其餘部分個案雖未直接認定，但台北市仍積極移送司法調查釐清。教育局本於行政調查之目的，不需等司法調查結果，即可對違反兒少保案之行為人採取停職手段，並將行為人及負責人裁處法定最重罰鍰，且終身不得再聘用為教保相關人員。
認定委員會及調查小組依法組成
教育局進一步說明，「教保人員條例及教保相關人員違法事件調查處理辦法」於今年3月已正式施行，教育局依該辦法第3條成立認定委員會；調查委員亦由中央教育部「違法事件調查學者專家人才庫」擇取，並有具性侵害、性騷擾或性霸凌事件相關專業素養之學者專家，全數外聘，相關人員組織均報中央管控。此外，由於本案屬性別事件，認定委員會依法另增聘2位性平專家學者，所有委員一致通過「最重裁處」，委員之組成並無對本案決議產生影響，更絕無包庇情事。
▲教育局駁包庇，澄清已採最重懲處。（示意圖／shutterstock）
全程陪伴專案服務模式
教育局表示，於案發時即已組成專案小組，全面清查幼生家長輔導意願，並依家長需求轉介教育局需要協助幼兒輔導方案辦理後續輔導追蹤事宜。社會局亦針對每個通報個案均提供心理諮商輔導服務及司法扶助，並提出「成立本案全程陪伴專案服務模式」之精進方案，盼能提供全程及全方位之諮商服務及司法扶助措施。
爭取提供家長查閱監視器畫面
針對家長要求查閱監視器畫面的訴求，教育局表示，園內監視器影像涵蓋所有師生影像或相關被害經過，依《兒童及少年福利法》規範，為保護幼童隱私及其他人肖像權，實不宜將監視器畫面提供公眾閱覽。然而，基於家長關心小朋友的心情，市府特別請警方協助，在請示檢察官同意後，依檢察官指示提供家長觀看自己小孩的監視器畫面。
教育局的立場
台北市教育局重申，對於幼兒發生此等事件，市府亦相當痛心，對於狼師之惡行，認定委員會委員均共識採最重懲處，並管制終身不得擔任教保相關人員。面對未來相關性別事件之處理，雖今年3月1日起相關法規已相對完備，教育局仍提出精進方案及建議修法，以防範類此事件再次發生。台北市教育局強調，將持續努力，確保幼兒園成為安全、健康的學習環境，並呼籲社會各界共同關注與支持，為孩子們創造一個更美好的未來。
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