國家通訊傳播委員會(NCC)新任委員在立法院表決卡關,但現任主委陳耀祥、委員王維菁、林麗雲都將回校任教,為避免8月1日起NCC空轉,行政院今天(30日)發函NCC,指示由副主委翁柏宗延任並擔任代理主委,但此舉遭疑無視立院先前通過的「NCC組織法」修正案中刪除的延任條款。對此,翁柏宗表示,相關法規解釋或任期,由行政院解釋為主。
立法院日前三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》部分條文修正案,陳世凱表示,法案雖於16日由立法院三讀通過,但立法院遲至29日16點30分才將咨文送至總統府。考量法律公布原已需作業時間,而陳耀祥、翁柏宗、現任委員王維菁與林麗雲等4人,任期即將於31日屆滿,且陳耀祥借調期滿將歸建,主委即將出缺。
行政院發言人陳世凱今天表示,在新法未及公布生效與施行前,為維護國家通訊傳播委員會正常運作,依現行《國家通訊傳播委員會組織法》第4條及第5條前段規定,於新法公布及施行前,暫由延任的翁柏宗代理主委。
陳世凱強調,翁柏宗代理主委的相關程序皆依法辦理,媒體報導所謂「無視組織法刪延任條款」等內容,似未掌握法規公告生效,以及施行等程序尚未完備等情況。陳世凱並表示,翁柏宗基於「依法」代理主委,報導所指行政院「指定」等語,或於法規適用上有所誤解,特此說明。
不過行政院此舉也引發藍營立委不滿,國民黨立委翁曉玲表示,行政院無視立法院最新通過的法律案,利用法律尚未生效的空窗期,擅自指派應於7月31日卸任的副主委翁柏宗接替也將於7月31日卸任的陳耀祥主委為NCC代理主委,感到無比震驚與憤怒。
翁曉玲指出,立法院已於7月16日三讀通過「NCC組織法」修正案,明確刪除延任條款,這是為了維護NCC人事任命之民主正當性,防止權力濫用。然而,行政院竟然以「避免NCC無法正常運作」為由,公然違背立法院的決議,讓本應卸任的翁柏宗繼續延任,這是對法治精神的赤裸裸踐踏。
翁曉玲質疑,翁柏宗身為副主委,應該在法規修正後自動離任,卻以「只是配合」為藉口,接受這項玩法弄法的任命,這種行為,不僅是對立法院的蔑視,更是公開挑釁立法院三讀通過的法案。況且NCC日前自己才修改了相關的作業要點,可以由留任3個委員先行處理簡單的會議審議事項來避免NCC空轉,而今行政院卻仍選擇去函NCC,指定現任副主委翁柏宗擔任代理主委,此舉等於是變相延任,如此不僅令人質疑其背後的動機,更讓人懷疑,行政院到底是要捍衛法治,還是要以權謀私?
翁曉玲直批,作為曾經的NCC委員、現任的立法委員,「我嚴厲譴責行政院這種無視法治、踐踏立法權威的可恥行徑!我們絕不能容忍行政院如此恣意濫權,行政院應收回函令,翁柏宗也應知所進退!」(責任編輯:殷偵維)