沒雨時缺水,下雨時淹水,政府和官員們在治水上的無能令人髮指。(圖/取自網路)
作者/李貴敏
凱米颱風於7月25日侵襲台灣,南部地區慘遭重創,洪水泛濫,大地沉淪。
新聞報導,泥水狂灌進入高雄某豪宅大樓地下室停車場,居民組成人牆,試圖以肉身阻擋泥水,但最終無濟於事,百萬豪車浸泡在水中,場景令人觸目驚心。當地里長接受媒體訪問時指出,這個重劃區排水系統沒有那麼完善。房子都蓋好好幾年了,排水系統居然還沒弄好,可見政府視居民身家安全如草芥。
令人詫異的是,賴清德總統勘災時,竟然還洋洋得意地宣稱「只淹水30公分,代表這幾年投入的治水預算還是有發揮功能」。這番話無異於火上澆油,也讓災民憤懣不已。面對著已成水鄉澤國、汪洋大海的家園,居然還能講風涼話?
何況,水淹如僅30公分,那政府推出補助家中淹水超過50公分的災民,不就是沒有人有資格申請?果真如此,政府的補助是在忽悠百姓?還是祗是宣傳口號?又如果淹水超過50公分的家園所在多有,則賴總統之聲稱祗有30 公分是掩蔽實情?還是散佈假消息?不論何者,這種態度也祗會讓人質疑政府的治水和應變能力。
這些不切實際的態度,也暴露了綠營政府,長期以來的認知作戰和防災應變上的嚴重缺失和不知所措。以這次的颱風災情為例,也顯示民進黨政府在應對極端氣候變遷上存在的巨大漏洞。猶記得台積電公布在高雄設廠時,綠營政府居然對於水災防範隻字未提?今年三月經濟部在立院針對當前供水情勢檢討及因應措施報告時,祗強調已進入枯旱期中後段,第二季的雨量展望為正常偏少,而只針對於缺水問題進行規劃。殊不知「人無遠慮,必有近憂」,但所有的後果終究由全民承受!
綠營的短視和外行著實令人擔憂, 畢竟這種只見樹木不見森林的做法,無疑是在拿國家未來和經濟發展開玩笑。姑且不論其他,單就台積電高雄設廠成功與否,就關乎台灣整體經濟的發展。如果連水災防範都不屑一顧,還談什麼極端氣候的因應?到時候恐怕損失的不僅是企業,更是整個國家的經濟命脈!
此外,台灣都市下水道系統向來問題重重,排水始終無法暢通無阻。雖然政府宣稱改善下水道,但現狀卻依舊不樂觀。截至今年2月,台灣的下水道接管戶數僅達392萬戶,接管普及率僅42.35%,遠未達到一半。這種低普及率自然導致強降雨後的內澇現象。
就拿此次高雄豪宅大樓地下室淹水為例,在地里長也指出房屋蓋好多年,排水系統卻仍未完善。難怪雨水無法迅速排出,而積水也造成道路損壞並影響交通。居家環境的積水更可能滋生蚊蟲、傳播疾病等,而直接威脅國人的健康和衛生環境。這麼重要的議題,政府卻一再視而未見,也難怪高雄水災如此嚴重。
雖然本次凱米颱風降雨量確實驚人,但這並不能成為政府推卸責任的藉口。面對極端天氣,官員們始終措手不及或捉襟見肘。沒雨時缺水,下雨時淹水,政府和官員們在治水上的無能令人髮指。中央與地方相互推諉,治理效率也令人難以忍受。殊不知,面對極端氣候,至少應該積極面對並全面規範和落實,而不是總在災難來臨後臨時抱佛腳。
總的來說,台灣的治水問題亟待解決。政府需要從根本上改變治水思維,並採取長遠且有效的策略。氣候變遷帶來的挑戰日益嚴峻,台灣政府不能再以短視近利的方式應對,請官員們務必從長計議,綜合應對,以保障台灣水資源的安全,並確保民眾的生活質量。
此次凱米颱風的教訓,再次提醒我們,政府應該負起責任,以確保未來極端氣候中,能夠有效應對各種挑戰,保障人民的生命財產安全。
李貴敏,國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士,國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員,口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委,口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。