國會改革修法釋憲案下月6日將召開言詞辯論庭，朝野各黨均卯足全力積極備戰。據了解，代表國民黨團出席憲法法庭辯論的藍委吳宗憲，為確保在闡述修法動機、合憲論述及詰問環節萬無一失，密集地與國民黨團3位訴訟代理律師開會，列舉數十種交鋒劇本及釋字585號答辯策略，充分模擬言詞辯論攻防戰；另一位藍營代表翁曉玲則與白委黃國昌合作，兩人針對國會改革5大主題分工研究辯論方向，團結在野陣營力量出戰國會改革延長賽。
暫時處分重挫藍營士氣 朝野激戰白忙一場
由藍白陣營共推的國會改革相關修法案，在行政院提出覆議案遭表決駁回後，總統府、行政院、監察院及民進黨團隨即聲請釋憲案及暫時處分，主張修改後的《立法院職權行使法》及《刑法》增訂條文違憲。本月10日，憲法法庭召開準備程序庭，大法官尤伯祥、蔡宗珍屢屢質問藍白黨團代表吳宗憲、翁曉玲和黃國昌，要求黃為「反質詢」下明確定義，並要翁解釋五權分立下的立法院、行政院及司法院相互關係，雙方激烈交鋒近3小時才結束。
3名藍白立委在程序庭與大法官尤伯祥、蔡宗珍激烈交鋒，最終仍宣判暫時處分。（資料照片／張哲偉、李智為攝）
孰料，在準備庭結束僅過一周後，憲法法庭於19日宣布，除了未經藍白修改的《立法院職權行使法》第25條、第45條及第47條外，其餘國會改革相關修法案均暫時處分，在釋憲案宣判前暫停執行。此消息一出，國民黨內士氣隨即受到重創，不少藍委私下抱怨，一旦大法官裁定相關法條暫時處分，基本上就是在預告修法安違憲，想要靠8月6日的言詞辯論庭翻盤幾乎不可能，「這幾個月朝野激烈互戰就像白忙一場，大法官裁示違憲之後，還要面對民進黨在各地發動罷免的壓力。」
國會改革法案引爆藍綠激戰，暫時處分讓藍營深感白忙一場。（資料照片／王侑聖攝）
國會擴權違憲怒火難延續 藍委滿意度反受拖累
一位黨務人士指出，大法官做出暫時處分裁決後，需要在6個月內做出最終判決，否則暫時處分就會失效，明年1月19日前一切將塵埃落定。大法官若宣判國會改革違憲，藍白支持者雖然會對執政黨群起激憤，但距離下次九合一大選還有將近2年時間，民眾的怒火恐怕很難延續到2026年底。
他表示，國民黨高層對外雖說不排除帶群眾上街頭、杯葛總預算和人事案，但這些抗議行動都無法比擬超思進口蛋、高端疫苗跟快篩揭弊的影響力；加上近期民調顯示，大法官做出暫時處分裁決後，國民黨立委的不滿意度竟向上爬升，以55.8%不滿意度位居三黨之首。接二連三傳來的噩耗，讓藍軍士氣更加低落。
民眾對國會改革違憲的怒火，還不如超思進口蛋（上圖，楊約翰攝）及高端疫苗弊案（下圖，侯友宜競辦提供）受注目。
3藍白委打逆風局 重點放在釋字第585號
不過，就在藍營內部陷入頹靡氛圍時，代表國民黨團出席憲法法庭辯論的吳宗憲及翁曉玲卻還沒放棄，抓緊最後不到兩周時間準備言詞辯論。據了解，為確保此次國會改革修法的背景資料、過往經驗和相關判例萬無一失，吳宗憲密集地與代表國民黨團參與訴訟的3位律師開會，針對大法官在準備庭時詢問的反質詢定義、五權分立下的國會調查聽證權解釋，以及總統國情報告的憲法正當性等詳撰說帖，列舉數十種答辯劇本。
據悉，在眾多交鋒劇本之中，律師團特別著重在憲法法庭2004年提出的釋字第585號解釋。該解釋闡明，立法院享有一定的調查權限，但基於權力分立的原則，調查的對象與事項並非毫無限制，例如憲法保障的獨立機關、行政首長固有的權能等，都擁有主張不公開的權力。
吳宗憲密集地與代表國民黨團參與訴訟的3位律師開會，列舉數十種答辯劇本。（資料照片／楊約翰攝）
但是，吳宗憲及律師團認為，在釋字第585號中仍有另加說明，國會調查權經院會表決同意之後，可以針對調查事項相關的人民及政府官員陳述證言或表達意見，也可對違反協助調查義務者處以罰鍰。根據這部分解釋內容，律師團認為藍白共推的《立法院職權行使法》調查權篇章並無問題，不僅滿足釋字585號中的「制定特別法就調查範圍、方法及程序詳細規定」，也符合憲法上的比例原則和法律明確性。
藍綠律師3比12人力懸殊 吳宗憲：只能全力以赴
除了吳宗憲自費找律師團外，國民黨另一位憲法法庭出席代表翁曉玲則與黃國昌密集合作，針對國會改革修法案的總統國情報告、國會調查權、國會聽證權、人事同意權及藐視國會罪等5大項目商討辯論策略；據了解，翁主要負責總統國情報告跟人事同意權，黃則主擬藐視國會罪、調查權跟聽證權部分，兩人再彼此商討答辯方針及書狀，團結在野陣營力量，共同出戰國會改革延長賽。
翁曉玲與黃國昌密切合作國會改革延長賽。（資料照片／王侑聖、葉信菉攝）
對此，吳宗憲接受《上報》記者採訪時表示，國會改革陣營在憲法法庭只能請3位訴訟代理律師，面對總統府、行政院、監察院及民進黨團共12位訴訟律師的圍攻，自然要加倍努力備戰。吳說道，他與翁曉玲和黃國昌經常聯絡，確認彼此的準備進度和題綱，希望能在言詞辯論庭做出最好發揮。
「我至今都認為，大法官不應該受理這個釋憲案！」談到言詞辯論庭的準備方向及進度，翁曉玲直言，在行政院提出覆議案失敗後，行政機關就應執行相關修法案，並在法律運作過程中不斷改進，這才是權力分立的精神。翁表示，她與吳宗憲及黃國昌每天都在寫答辯書狀，連颱風天都沒休息，全力備戰8月6日的答辯攻防戰，捍衛屬於國會的權力。