美國政府高級官員指出，美國、加拿大、芬蘭年底前將簽署協議，匯集盟國需求以擴大造船能力，向極地地區「投射力量」並執行國際規範和條約，對抗俄羅斯和中國。
美國白宮7月11日發表聲明，與加拿大和芬蘭將組成一個聯盟，建造破冰船隊，加強盟國的造船業。
白宮的聲明說：「作為北極國家--加拿大、芬蘭和美國的領導人，我們認識到該地區對我們集體的經濟、氣候和國家安全的持久重要性，我們決心深化我們的合作，以確保極地和北極地區保持和平、合作和繁榮。
美國官員指出，如果沒有這種安排，我們能面臨風險，我們的對手在具有巨大地緣戰略重要性的專業技術中發展其優勢，這也可能使他們成為那些也有興趣購買極地破冰船的國家的首選供應商。
俄羅斯擁有40多艘破冰船，還有更多破冰船在生產中，而中國則擁有自己的規模較小但不斷成長的船隊。美國只有兩艘破冰船，都已接近使用壽命，加拿大和芬蘭加起來有幾十艘破冰船。官員說，美國的盟友希望在未來十年內擁有70至90艘破冰船。
中國尋求在北極開發新航線，並擴大在南極洲的研究。西方政府擔心，中國軍隊可能會從其極地活動中獲得更好的作戰和監視能力。
隨著氣候變遷使極地冰層縮小，北極海域被用來連接太平洋和大西洋與主要經濟體的貿易路線。中國和俄羅斯一直在共同努力開發北極航線，因為俄羅斯尋求向中國輸送更多的石油和天然氣，但受到西方制裁。
中俄兩國在俄羅斯在2022年入侵烏克蘭前幾天簽署了「無上限」夥伴關係。