文/潘威佑(社團法人台灣教師聯盟副理事長)
台灣身為海洋國家，擁有豐富的海洋資源和廣大的海域。隨著時代的變遷與科技的進步，海洋教育的重要性日益凸顯。海洋教育不僅有助於提升國民對海洋環境的認識與保護意識，亦可培養具備海洋專業知識和技能的人才，為未來海洋產業發展奠定堅實基礎。
因應這些需求，教育部積極推動「海洋教育執行計畫」，依據「海洋教育政策白皮書」中所訂定的策略方針，制定了一系列具體措施。此計畫旨在通過健全教育制度、強化教育推動機制、促進資源分享與交流等方式，全面提升全國各級學校的海洋教育水準，並將海洋教育融入十二年國教各學習領域教科書，確保每位學生都能獲得海洋知識的基本素養。
同時，教育部也鼓勵各大專校院開設海洋相關課程，並推動海洋職涯試探教育，建立升學與就業輔導機制，培養符合產業需求的優質人才。此外，透過強化海洋教育的宣導工作，提升家長及社會大眾對海洋職業的正向價值觀，進一步推動全社會對海洋教育的重視與參與。其中針對強化國民海洋基本素養與培育優質人才，有下列具體作為:
一、「海洋教育執行計畫」
依據第三期(106-110年)及第四期(111-115年)，106年修訂之「海洋教育政策白皮書」，推動 三大策略主軸:
1. 強化海洋教育推動機制
2. 提升全民海洋素養
3. 提升海洋專業人才知能
其中具體措施包括:12項重點策略、35項具體措施。
二、計畫重點策略
1. 健全制度：各級教育行政機關海洋教育推動制度
2. 整合與溝通：強化推動海洋教育之整合及溝通平臺
3. 資源分享：促進海洋教育相關資源及資訊之分享、交流與運用
4. 融入教科書：海洋教育融入十二年國教各學習領域教科書
5. 課程與教學：加強各級學校海洋教育相關課程與教學
6. 職涯試探：配合十二年國教辦理海洋職涯試探教育，並建立升學與就業輔導機制
7. 宣導價值觀：強化海洋相關宣導，建立家長及社會大眾海洋職業之正向價值觀
8. 社會教育：結合社會教育，鼓勵相關社教館所推展海洋教育活動
9. 課程與教材：配合海洋科技發展及海洋相關國際公約規範，改善課程規劃與教材內容
10.國際趨勢：瞭解國際海洋教育發展趨勢，調整國內海洋人才培育計畫
11.實習制度：因應海洋產業發展，建置完備的海洋教育實習制度，縮短學用落差
12. 研究發展：鼓勵設有海洋類科相關大專校院提升與海洋產業相關之研究發展績效，以配合海洋新興產業之發展
三、海洋教育融入十二年國教各學習領域教科書
(1) 課程設計與融入: 依據十二年國教課綱總綱，教育部宣導課程設計應適切融入海洋教育議題。同時編纂海洋教育教師參考手冊，包括國小低、中、高年級及國中版本。
(2)教科書審查:由書商提供海洋教育融入各學習領域教科書之檢核表，並檢核實際融入情形。
(3) 延伸學習內容: 109年納入美國海洋素養七大原則及「海洋職涯試探教學手冊」，研發國小至高中五個階段之實質內涵延伸學習內容。110年進一步研發「海洋教育實質內涵延伸內容之學習表現」，並組成「海洋教育教師手冊編纂小組」，進行教師手冊之編纂。
(4)教學資源:建立高中海洋教育資源中心，於106-110年研發106件海洋教育議題融入課程教案及海洋教育課程地圖行事曆，建置於普通型高級中等學校學科資源平台，供教師下載運用。
四、加強各級學校海洋教育相關課程與教學
(1) 研發與推動:鼓勵學校研發海洋特色課程及推動體驗教學，包含國小、國中跨學科/領域主題式教案及高中主題式補充教案。配合「向海致敬」政策，補助校本、縣市（區域）、全國層級之海洋體驗活動，109-110年達成3,461班次體驗課程。同時鼓勵地方政府發展戶外教育優質親海路線，以辦理課程及城鄉、離島交流活動。
(2)大專校院:教育部於全國大專校院校長會議、教務主管聯席會議宣導，鼓勵開設海洋相關議題課程。109學年度，共91校開設1,311門海洋相關通識課程，計54,276人修讀。推動氣候變遷調適及減緩教育，包含水資源、海岸、生物多樣性、災害等領域課程。每年辦理「生態城鄉實踐跨校交流工作坊」。
(3)師資培育:教育部訂定「中華民國教師專業素養指引」，規範各師資培育大學於規劃教育專業課程時，融入海洋教育等專題課程。109學年度，各師資培育大學共31校開設40個海洋教育專題課程，3,817人次師資生修習。106年起，研發並出版13冊海洋教育教材。補助6校開設海洋教育課程及教師進修班，109年有151名教師修畢。教育部同意國立高雄科技大學設立師資培育中心及教育學程，110學年度起培育海洋教育專業師資。核定國立臺中教育大學、國立清華大學、國立屏東大學、國立臺南大學辦理海洋教育增能學分班。
面對未來，自應持續關注國際海洋教育發展趨勢，調整國內海洋人才培育計畫，並配合海洋科技發展及國際公約規範，不斷改善課程規劃與教材內容，期望在全球海洋教育舞臺上佔有一席之地，為海洋環境的永續發展貢獻力量。