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卓揆推動12項計畫充實護理人力 將推動三班護病比入法

銳傳媒/宋 江誠 2024.07.04 14:14

 

行政院長卓榮泰周四(4日)在行政院會聽取衛生福利部「護理人力政策整備12項策略計畫」報告後表示,為落實「擴大醫療投資,打造健康台灣」政策方向,衛福部透過多元留任措施,改善現有護理人力短缺、供需失衡問題,並就119年人口老化所需護理人力進行整備。衛福部將推動三班護病比入法,優先投資護理人力整備,透過人力培育、正向職場與薪資改善3大方向12項策略,建立醫
院護理留任正循環的機制,並促進領照護理師執業的最大化。

卓院長指出,對於護理人員維護國人健康及疫情前後的辛苦付出,國人都給予高度的肯定,他要再次表達感謝。因此提升護理人員職場環境、充實護理人力及維護國人健康,是政府的重要工作之一。

卓榮泰院長進一步表示,衛福部今日所提報計畫,透過「三班輪值夜班護理人員直接獎勵」、「三班護病比達標醫院獎勵」、「護理友善職場典範認證」及「護理新手臨床導師制度」等多元留任措施,改善現有護理人力短缺、供需失衡問題,並就119年人口老化所需護理人力進行整備,符合行政院推動「擴大醫療投資,打造健康臺灣」政策方向。

衛福部護理及健康照護司蔡淑鳳司長指出,「護理人力政策整備12項策略計畫」包含:①護理人力增額培育②國考增次題務精進③教考用協力整合平台④三班護病比達標醫院獎勵⑤友善護理職場典範認證⑥護理新手臨床導師制度⑦智慧科技減輕護理負荷⑧擴大住院整合照護計畫⑨夜班護理人員直接獎勵⑩多元彈性自主執業⑪公職護理師比例調升⑫護理薪資結構合理透明。

衛福部表示,落實三班護病比是醫療服務的必要條件,三班護病比標準制度已於今年3月1日正式實施,為鼓勵醫院優先增加充足的護理人力,先推動整體三班護病先達標先獎勵,醫院可因地制宜以醫院整體最大化的人力考量作差異性的留任措施,如白班、急診、特殊病房、護理主管、專科護理師等。另因應護理人員三班輪值工作方式面臨家庭工作無法兼顧而離職之因素,以夜班獎勵推動夜班專責護理制度,讓醫院護理師可以因不同人生歷程選擇不同的班別制度,降低日夜輪替現象。

不過,據了解,台灣護理產業工會理上個月召開記者會曾質疑,衛生福利部於今年初公告「三班護病比標準」,並於今年3/1起「獎勵實施」,醫院若符合標準則給予獎勵、超標無罰則。政策上路超過2個月,據工會調查,卻仍有9成醫院不符合公告標準,甚至有醫院向護理人員表示「因為沒入法、無罰則,我們不需要遵守」,視規範如無物。

據台灣護理產業工會當時的新聞稿指出,經工會調查82間醫院、500位護理人員的結果,幾乎所有醫院都不符合衛福部所公告的三班護病比!特別是醫學中心與區域醫院,在所有班別,逾八成的樣本都超標;地區醫院則是小夜班近8成者超標。以大夜班護病比為例,衛福部公告醫學中心護病比1:11,實際上多數醫院卻仍是1:14;公告區域醫院護病比1:13,實際上1:18卻是常態,更有許多醫院護病比高達1:20!吳珮妤指出,工會調查護理人員不願意投入職場、招募困難的原因,首要是「薪資不到位」,其次是「沒有因應護病比調整床數配置」,衛福部的「三班護病比」政策失效,就是造成護理師持續過勞與人力流失的元凶。

因此,工會提出四大訴求包括:

1.三班護病比盡速「入法」、強制實施!請衛福部公告相關期程規劃!
2.針對「獎勵先行」的過度期間,衛福部應立即說明獎勵金額、機制、發放時間、預算來源!
3.請衛福部立即公告三班護病比之計算方式,排除行政人力與主管等。並建立即時、公開的醫院通報平台,以及有效的申訴管道,以利基層監督!
4.特殊單位也需要三班護病比,請衛福部公告相關期程規劃,並邀其工會、基層護理師共同研擬之。

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