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屏東小琉球是熱門的旅遊勝地，每年都有百萬遊客登島，對當地生態環境造成衝擊，為減輕人潮帶來的負擔，杉福、漁埕尾、肚仔坪等3處潮間帶不僅限制人數，自7月1日起，還會向每位遊客收取60元海洋保育費，成為全台第一個收觀光保育費的離島鄉鎮。
屏東縣府海洋及漁業事務管理所指出，縣府委託中山大學海洋事務研究所特聘教授張水鍇2023年調查杉福、漁埕尾、肚仔坪潮間帶，結果顯示，生物（大型底棲無脊椎動物）密度為2014年的43%，相較於2020年提高12%，雖有穩定回升，但速度緩慢。
近幾年生態和棲地基礎環境也都受到負面衝擊，要恢復過去的水準還有很長的一段路，需要政府持續投資及民間協力，持續加強遊客和業者的管理及教育，生態方面則需持續進行監測與復育。
因此，縣府進一步公告杉福、漁埕尾、肚仔坪等3處潮間帶為保育示範區，規定同一時間進入各潮間帶以300人為限，且僅能行走在規劃的路線上，每年12月1日至隔年3月31日為休養期，禁止所有人進入；4月1日至6月15日為繁殖期，夜間8時至隔日清晨5時也禁止進入，6月16日至11月30日可從事夜間導覽解說，但需以紅光燈進行。
而自7月1日起，進入該3處潮間帶，每人收取60元的海洋保育費，費用將專款專用於永續經營與維護自然生態資源及環境，包括宣導觀光保育觀念、辦理觀光保育教育解說，或管理人員相關訓練、調查及復育自然生態資源、其他有助於推動自然生態保育工作者等。