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【包特金專欄】新加坡新總理的主要優先事項和挑戰

銳傳媒/特別報導 2024.07.01 12:09

2024 年5 月15 日,黃循財宣誓就任新加坡第四任總理,他屬於人民行動黨(PAP),該黨統治這個城邦國家已超過60 年-亞洲的一個重要經濟中心(新加坡嚴格來說不是一黨制)國,但人民行動黨繼續主導新加坡的政治版圖)。黃之鋒的前任李顯龍擔任總理二十年(2004年至2024年)。受過美國教育的黃循財於 2011 年進入政壇,曾擔任包括金融在內的重要職務。他是 COVID-19 大流行工作小組的共同領導者。 2022年,他被任命為新加坡副總理。在從政之前,他曾擔任公務員,並在新加坡貿易和工業部(MTI)、財政部和衛生部任職。 2005年至2008年,黃先生也擔任李顯龍的首席秘書。

崔迪維什·辛格·邁尼Tridivesh Singh Maini發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<新加坡新總理的主要優先事項和挑戰>( New Singapore PM’s Key Priorities and Challenges)指出,51歲的黃在就任總理的就職演說中談到了一些國內問題,並讚揚他的前任為新加坡的強大和繁榮奠定了基礎,並強調了最近新加坡國內外發生的變化。黃強調,他和他的團隊將以他們「自己的方式」領導,暗示著一種新的方法。

黃循財必須應付的第一個挑戰是移民

這一點很重要,因為目前由一個政治團體——人民行動黨——主導的政治體系已經成功地實現了有效的治理和經濟繁榮(一些民主國家在這兩方面都羨慕新加坡)。同時,這個亞洲城邦的年輕一代對加強問責制和更具包容性治理的需求日益增長。雖然人民行動黨仍然是主導力量,但隨著新一代一直在推動更大的透明度和不受限制的言論自由,反對黨和民間社會也變得更加直言不諱。 2020 年,11 個政黨參加了選舉,反對黨工人黨贏得了 93 個席位中的 10 個,並提出了一些經濟和社會問題。

新加坡總理強調了年輕的新加坡人在推動島國前進中的作用。他也強調,「新加坡夢」不能只用物質術語來定義。

過去,新加坡受惠於全球化、優秀移民和相當穩定的美中關係。黃先生必須應付的第一個挑戰是移民,這個挑戰既有國內的,也有國外的。與一些國家一樣,人們對移民流入的增加越來越感到不安。在新加坡總人口中,只有 40% 是公民。

中美之間的競爭對新加坡帶來的挑戰

在評論新加坡對外國專業人士的態度時,黃在接受媒體採訪時表示:「我們將保持開放,但流動將受到控制。我們將確保外國專業人士進來,我們歡迎他們,他們為我們的經濟增加價值,我們要求他們適應我們的社會規範。

黃的前任也多次表示,雖然新加坡對人才持開放態度,但重要的是當地工人和專業人士無論如何都不要遭受損失。

與其他東協成員國一樣,新加坡也對中美緊張局勢表示擔憂。黃之鋒的前任也強調,他不願意在華盛頓和北京之間做出選擇。黃在演講中強調了新加坡如何從亞太地區的穩定中受益。新加坡總理也談到了中美之間的競爭對新加坡帶來的挑戰。黃說:

制定適當的移民政策可能是一項艱鉅的任務

「作為一個小國,我們無法逃避這些強大的逆流。作為一個開放經濟體,當多邊主義破裂時,我們的生計將受到打擊。作為一個多元化的社會,我們很容易受到將我們拉向不同方向的外在影響。在接任總理之前,黃在接受《金融時報》採訪時強調,他的外交政策將關注新加坡的利益。

綜上所述,具有豐富行政經驗的新加坡新總理面臨內部和外部的若干挑戰,這些挑戰在本文中已經討論過。如前所述,這個城邦從全球化以及相當穩定的全球秩序中受益匪淺。中美關係惡化以及covid-19大流行已成為影響新加坡經濟的重要因素。全球地緣政治局勢可能仍充滿挑戰,除了中美關係和俄羅斯-烏克蘭戰爭之外,中東的動盪也可能對全球經濟造成影響。需要創新的解決方案來確保這個亞洲城邦能夠應對同樣的問題。除了地緣政治局勢之外,制定適當的移民政策可能是一項艱鉅的任務。

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