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立院三讀通過國會改革法案 賴清德聲請釋憲

桃園電子報/ 2024.06.24 15:40

總統賴清德今(24)日上午在總統府對立法院修法發表敞廳談話。賴清德表示,反對國會擴權,不是反對國會改革;國會理當改革,但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。尤其,立法院的調查權,不能侵害司法權和監察權,更重要的是,不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」以及「不表意的自由」等基本權利。因此,基於守護憲政秩序、保護人民權利,他將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。

總統賴清德在總統府對立法院修法發表敞廳談話。圖:總統府提供

賴清德強調,總統是自由民主憲政的守護者,這次修法有違憲疑慮,混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定,身為總統,他責無旁貸,必須善盡職責,採取行動。今日做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性,這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。希望所有國人同胞,都能一起努力,守護國家的憲政體制,深化台灣民主,讓台灣民主可以永續發展。

總統賴清德在總統府對立法院修法發表敞廳談話。圖:總統府提供

賴清德表示,一個月前他就職總統,向全國人民承諾,他必遵守憲法,盡忠職務。因此,對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,他已經在稍早依據憲法規定完成簽署,也將在今天公布法案。但同時,立法院這次修法,除了在審議程序引起社會高度疑慮,相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則,造成危害風險。

賴清德指出,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命。自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」以及「保障人權」。分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計。因此,他要強調,是反對國會擴權,不是反對國會改革;國會理當改革,但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。尤其,立法院的調查權,不能侵害司法權和監察權,更重要的是,不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」以及「不表意的自由」等基本權利。因此,基於守護憲政秩序、保護人民權利,他同時宣布,將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。

對於總統到立法院進行國情報告的問題,賴清德說,原有的憲法及立法院職權行使法,已經有相關機制。立法院於集會期間,得就國家安全大政方針,聽取總統國情報告。他之前也說過,只要在合憲、合法的安排下,他願意到立法院進行國情報告。然而,立法院這次修法,將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」,試圖改變憲法對於責任政治的設計,混淆了行政院對立法院負責的制度,從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。身為總統,他不會將個人意向,凌駕在憲政秩序上,更不會將個人利益,優先於國家利益。

賴清德表示,未經審慎評估、討論的法律或制度移植,也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障,造成不良後果,他必須更加嚴肅以對。每一條法律,都對國家、社會、還有下一代,造成深遠的影響。總統是自由民主憲政的守護者,這次修法有違憲疑慮,混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定,身為總統,他責無旁貸,必須善盡職責,採取行動。今天他做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性,這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。憲法是國家的根本大法,憲法法庭更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果為何,朝野都必須尊重且接受,也希望社會大眾都能夠支持。

賴清德也說,接下來,在釋憲案的審理過程中,社會還會有許多討論與辯證。他相信,這是台灣社會對民主憲政的再次確認,也會讓台灣的民主社會更加成熟。民主需要捍衛、民主需要對話,民主才能夠深化。現在,就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻。希望所有國人同胞,都能夠一起努力,守護國家的憲政體制,深化台灣民主,讓台灣民主可以永續發展。

本文章來自《桃園電子報》。原文:立院三讀通過國會改革法案 賴清德聲請釋憲

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