政府積極發展綠能，期望達到2050年淨零碳排目標的同時，搭建在耕地和動物保育地等敏感場域的光電板，經常遭當地居民和民團詬病，對此 農業部強調，目前已盤點2千多公頃不利耕作區，可供設置光電區，並計畫在無環境敏感問題的魚塭，推動漁電共生，發展以農為本的能源轉型。 5月底，光電業者計畫進駐，馬頭山及花旗山莊之間區域，引起高雄旗山居民抗爭。 「我們不小心下雨(下滲)，我們拿來吃 這樣子不是害死人嗎？」 2023年9月，美濃居民擔憂，清洗太陽光電板會造成地下水汙染，破壞特定農業區，反對光電建置，農業和綠能衝突時有所聞，也成為臺灣推動能源轉型的煩惱。 農業部資源永續利用司司長 莊老達：「你不可以把他賴以維生的這些農地，那擅自拿去做變更，那一個是影響到我們農業的永續，一個是影響到農民的生計。」 美濃農村田野學會執行理事 溫仲良：「到底未來誰，還是這個綠色能源的一種，主要的一個業者，簡單來說我應該要回歸到農民身上，不是光電業者，光電業者應該要和農民合作。」 農民希望以農為本，如果是再生能源案場，收益也要回歸到農民身上，另外《國土計畫法》即將在2025年上路，將土地分為農業發展地區，及城鄉發展地區等共4區，民間團體認為土地明確規畫，或許有助改善農地非農用問題。 主婦聯盟生活消費合作社理事主席 彭桂枝：「即使我們《國土計畫》裡面，關於農村它有規定它，什麼區位什麼方式來管理它，我們希望說這樣相關的管理機制，可以加快把它建設起來。」 農村發展再生能源中的光電產業，場域選擇尤為關鍵，農業部表示光電板，除了可建置在溫室、加工廠等農業設施的屋頂，另有陸續盤點公告，2千多公頃不利耕作區能使用，漁電共生方面也已和經濟部合作，環社檢核通過2萬多公頃魚塭，做為推動之用，希望為農村發展綠能找到解方。