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3.5噸卡車保修案代理商鬧雙包 陸軍只和製造商議價決標遭疑圖利

上報/朱明 2024.06.14 20:00

今年陸軍3.5噸載重卡車委商保修案雖於4月底已決標公告,但去年該型卡車美製引擎被整併,在台灣出現了兩家的授權代理廠,但陸軍仍依過去只與製造商議價完成決標,另一家引擎代理商質疑,承辦單位已知有國內有兩家可提供原廠零附件與技術服務,依法應採公開招標由兩家來決標,但仍採指廠一家議價決標,此舉可能有圖利之嫌。

4788輛3.5噸軍用載重卡車採購 在台組裝2013起交付

陸軍3.5噸載重卡車是為汰換國軍老舊指揮車及載重車,提升部隊整體機動作戰能力,陸軍後勤指揮部以預算179億2584萬餘元,採購4788輛的3.5噸中型戰術輪車,經公開招標評選後,由國內三陽工業採用美國INTERNATIONAL(萬國牌)卡車引擎公司,卡車大部分為美製組件,三成國產組件,全車在台灣組裝後,從2013至2015年陸續交給陸軍。

2020年國慶日邀防疫英雄乘坐悍馬車及中型戰術輪車(下圖右)(取自僑委會官網)

陸軍3.5噸中型戰術輪車其實就是軍用載重卡車,主要用於人員、裝備、運輸,經保固期後,陸軍每年要編列預算委商進行保修維護,因過去只有三陽工業向美國INTERNATIONAL 所屬銷售商Navistar,採購授權組裝維修所需零組件,加上過去是獨家代理,因此都是指廠(三陽工業)議價來委商保修。

據指出,德國MAN公司整併美國INTERNATIONAL(萬國牌)卡車引擎公司,德國MAN公司亦是陸軍野戰防空陸射劍二機動發射車的裝備商,德國MAN公司台灣總代理至懋汽車,經業務調整2023年7月起同時成為美國INTERNATIONAL萬國牌的代理商,業務包括車輛銷售與後勤維修。

陸軍3.5噸載重卡車陸軍後勤指揮部編179億2584萬餘元,經公開招標評選後,由國內三陽工業採美國INTERNATIONAL(萬國牌)卡車引擎公司。(取自政府電子採購網)

保修案陸軍未公開招標 遭疑有失公平之虞

2023年8月陸軍依採購程序公開徵求廠商提供3.5噸載重卡車等2項委商保修案資料時,已成為美國INTERNATIONAL萬國牌的代理商的至懋汽車就提交資料並報價,據了解,該公司認為已是美國INTERNATIONAL代理商,三陽工業向銷售商Navistar拿的都同是原廠正品,基於採購法國內只要有兩家以上廠商可提供同一組件時,應以公開招標競標才符合公平原則;但最後陸軍未公開招標,依然採過去指廠議價來決標,這就有失公平並有圖利之嫌。

2023年8月陸軍依採購程序公開徵求廠商提供3.5噸載重卡車等2項委商保修案。(取自政府電子採購網)

代理商「至懋」提疑義 後勤指揮部:依採購室核定招標

至懋汽車也因此向國防部採購室提出疑義,陸軍後勤指揮部表示,該委商保修案首先考量裝備後續維修、零附件供應、更換,因相容或互通性之需要,依政府採購法第22條第1項第4款,採限制性洽原供應廠商(三陽工業股份有限公司)議價,另依政府採購公告及公報發行辦法第4條規定,招標無須公告於政府採購資訊網站。

再者,為訂定合理採購價格,依《政府採購法》第34條公開徵求廠商提供報價資料,據以後續採購規劃參考。全案已於2024年2月26日經國防採購室核定辦理招標作業;若廠商對招標作業有所疑義,可依規定向行政院公共工程委員會提出申訴。(責任編輯:許雅慧)

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