【警政時報 包克明/臺北報導】
立法院外交及國防委員會今(13)日審查國民黨立委翁曉玲、陳永康等人提出「國軍退除役官兵輔導條例增訂第27條之2條文草案」,由於民進黨立委王定宇表示,大家都贊成照顧退除役官兵,但是要用對的、合法的方法,最後以舉手投票方式6票比3票成功將草案擋下,留待日後再審,讓此一草案第七度闖關失敗。
根據翁曉玲等人的提案說明指出,行政院人事行政總處以「衡平」為由,自106年起排除上校階以上子女教育補助,致產生上校退伍人員相對權益剝奪感,恢復退役上校以上子女教育補助費,有助於優質人力長留久用,維繫部隊安定。
翁曉玲在進行逐條審查時表示,為了對國家有貢獻的退役上校,可以給予更好的照顧跟補助,修法符合憲法增修條文的意旨,同時也符合平等原則。過去年改刪除上校以上子女補助費,違反平等原則,也不符合憲法照顧軍人的精神。
翁曉玲指出,包含國防部、退輔會都支持恢復上校以上子女補助費,也未增加太多政府的支出。如果恢復補助,會讓未來有更多國軍官兵願意留營服役,不會提早退伍。她認為修法是立意良善,再加上國防部、退輔會都支持,沒有什麼理由可以反對。
國民黨外交’國防委員會立委黃仁及徐巧芯也隨即先後發聲力挺,黃仁強調,軍人工作屬性不同於公教,對於這項每年不到5000萬元的補助預算,應該透過法源依據給予應有的保障。
但是,民進黨立委王定宇表示,大家都贊成照顧退除役官兵,但是「對的事情要用對的、合法的方法」。不管根據財政紀律法、預算法,如果要增加預算支出,其實要經由行政院溝通協調,不是立法機關單方面用立法要求編列。立法增加預算支出,明顯違背憲法、財政紀律法、預算法。
王定宇指出,日前委員會已通過臨時動議,希望退輔會跟行政院好好溝通,在預算支出上是否妥適,照顧國軍校級軍官,這是合法處理的方式,建議草案先保留,留空間讓退輔會跟行政院溝通,也許事情會比較順,如果用立法權要求行政權編列預算,他認為這不妥當,會無端陷入爭議。
由於雙方立場歧異,會議主席、國民黨召委馬文君一度宣布「保留送院會處理」,但在場民進黨立委反對,由於在場的國民黨立委只有黃仁、徐巧芯及陳永康3席,在民進黨立委王定宇、陳冠廷、沈伯洋、洪申翰、羅美玲、林楚茵6席的人數優勢下,經表決6比3反對多數,將草案保留在委員會,另擇期繼續審查。
原始新聞來源 綠委優勢投票反對修法保障權益︱退役上校子女教補費案擇期再審 警政時報.