王其》辣個中天新聞台要回來了嗎？
【聚傳媒王其專欄】中天新聞台什麼時候可以回來到有線電視的52頻道？這個話題是最近媒體圈討論最多的，因為立委提出要修廣電法，如通過了，曾經造就了2018年的辣個男人、前高雄市長韓國瑜的中天新聞台，即將復台!
上周五，有媒體標題說：「藍白55立委連署修正廣電法換照制度，時力表示：若通過，中天電視台將復活」。因為電視台的主管機關NCC，2020年處分不予中天新聞台換照，然而55位國民黨及民眾黨立委今年5月中連署，提出修正《衛星廣播電視法》條文，放寬新聞頻道執照期限為永久，且效力溯及既往，還適用爭訟中案件。時代力量表示，該法案若通過，「2020年停照的中天電視台就會復活回來」。時代力量臉書粉專發文指出，這法案有3個重點，第一，新聞頻道的衛星廣播電視事業執照使用期限，從6年改為永久；第二，被撤銷執照的頻道，在訴願、行政訴訟中，執照繼續有效；最後，本條例修正通過後，效力溯及既往。適用訴訟中案件，這指的就是2020年被關閉的中天電視台。時力也指出，目前民眾黨有3位委員麥玉珍、林國成、張啓楷連署。
媒體圈認為這法案要能通過，並且讓中天復台，能像過去一樣在有線電視系統頻道上被看到，有三道關卡要過。第一道當然是立法院的過半數表決。現在有55位立委連署，將來表決如果連署的55位都贊成，還差兩票才可過。立法院相關人說，關鍵可能在民眾黨其他5票要不要支持了，尤其是當年反旺中運動的主角黃國昌的態度。旺旺集團的中天新聞台不但偏藍，還被與中國扣緊關係，當年旺旺擁有電視新聞台，又要買有線電視系統，因而引發反旺中運動而沒有成功買到。10年後，當年高舉反對大旗的黃國昌在民眾黨當立法院黨團總召，如今態度如何？令人關注。
其次，就算立法院過關，有線電視集團能否讓中天新聞台重新上架52台，還是未知數。2020年中天因換照沒有成功，被從有線電視下架，讓出新聞台黃金區塊的52台給了華視新聞台。如今就算是立法院讓它的執照復活，但要把現在有線電視52頻道的華視挪走，不但要有線電視集團同意，還要主管機關點頭，挪移工程顯然浩大，光看52台到現在為止，還有20%的有線電視户還是空頻就可知，這其中政商媒角力有多深。
不過，最難過關的恐怕還是有沒有侵犯行政與司法權，以及怎麼確保新聞專業不再被侵犯。
中天新聞台在2020年被不予換照後，與NCC打官司。這段期間，批評主管機關的人常說NCC官司輸了多少次，中天幾連勝，但這都是政治用語。NCC自己解釋，對中天新聞台26件裁處中，已有14件NCC勝訴確定及處分確定；2件NCC敗訴判決確定，但NCC提出再審；另有10件仍在爭訟當中。
有媒體人分析說，中天新聞台對NCC的決不服，打官司討公道這合理、合法。但中天新聞台不予換照官司打了3年多，互有輸贏，還未到最後一關，立法院卻要修法，用可追溯的方式，直接沒收這個司法訴訟中的個案，同時打臉行政權與司法權，的確會引發更大憲政爭議。
其次，一位媒體主管提醒，NCC當年不讓中天新聞台換照，有一個非常重要的原因，就是中天的老闆侵犯了新聞專業。旺旺高層把手伸進中天新聞部門，直接下條子指揮新聞內容，在聽證會上， 旺旺主管也承認。支持中天新聞台恢復的立委，如果沒有講清楚這點，不就坐實了支持老闆的手伸進新聞台，這種理念就如同國民黨當年用黨政軍控制新聞的作法相同，這對台灣新聞發展有利嗎？
NCC對中天新聞台做成不予換照決議後，NCC在官網曾補充說明：中天新聞台報導內容屢次違規僅為眾多考量因素之一，主要理由尚有：「1該公司內部控管與自律機制運作失靈，無法維護新聞專業；2新聞製播遭不當干預；3該台103年換照時承諾之改善事項未完成等原因，該會透過嚴謹合法程序，通盤審查該新聞台營運表現，經得起各界檢驗」。NCC這說明也提示了重點，並不是用政治就能決定一家新聞台的命運。
媒體圈的看法說，就算藍白立委認為2020年NCC的判決充滿政治味，現在的立委可以在修法過程中，讓社會有更多討論，再來決定如何修。否則藍白立委為單一電視台修法的政治決定，不就等同說，「民進黨政治決定中天新聞台的命運，我也政治來決定讓它復台」。就算民進黨有三立、民視、自由等被說是綠媒，藍白還要再回到從前老三台黨政軍控制媒體的時代嗎？更何況，現在網路新聞那麼多，還回得去當年嗎？
作者為資深媒體人
●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場
【聚傳媒王其專欄】中天新聞台什麼時候可以回來到有線電視的52頻道？這個話題是最近媒體圈討論最多的，因為立委提出要修廣電法，如通過了，曾經造就了2018年的辣個男人、前高雄市長韓國瑜的中天新聞台，即將復台!
上周五，有媒體標題說：「藍白55立委連署修正廣電法換照制度，時力表示：若通過，中天電視台將復活」。因為電視台的主管機關NCC，2020年處分不予中天新聞台換照，然而55位國民黨及民眾黨立委今年5月中連署，提出修正《衛星廣播電視法》條文，放寬新聞頻道執照期限為永久，且效力溯及既往，還適用爭訟中案件。時代力量表示，該法案若通過，「2020年停照的中天電視台就會復活回來」。時代力量臉書粉專發文指出，這法案有3個重點，第一，新聞頻道的衛星廣播電視事業執照使用期限，從6年改為永久；第二，被撤銷執照的頻道，在訴願、行政訴訟中，執照繼續有效；最後，本條例修正通過後，效力溯及既往。適用訴訟中案件，這指的就是2020年被關閉的中天電視台。時力也指出，目前民眾黨有3位委員麥玉珍、林國成、張啓楷連署。
媒體圈認為這法案要能通過，並且讓中天復台，能像過去一樣在有線電視系統頻道上被看到，有三道關卡要過。第一道當然是立法院的過半數表決。現在有55位立委連署，將來表決如果連署的55位都贊成，還差兩票才可過。立法院相關人說，關鍵可能在民眾黨其他5票要不要支持了，尤其是當年反旺中運動的主角黃國昌的態度。旺旺集團的中天新聞台不但偏藍，還被與中國扣緊關係，當年旺旺擁有電視新聞台，又要買有線電視系統，因而引發反旺中運動而沒有成功買到。10年後，當年高舉反對大旗的黃國昌在民眾黨當立法院黨團總召，如今態度如何？令人關注。
其次，就算立法院過關，有線電視集團能否讓中天新聞台重新上架52台，還是未知數。2020年中天因換照沒有成功，被從有線電視下架，讓出新聞台黃金區塊的52台給了華視新聞台。如今就算是立法院讓它的執照復活，但要把現在有線電視52頻道的華視挪走，不但要有線電視集團同意，還要主管機關點頭，挪移工程顯然浩大，光看52台到現在為止，還有20%的有線電視户還是空頻就可知，這其中政商媒角力有多深。
不過，最難過關的恐怕還是有沒有侵犯行政與司法權，以及怎麼確保新聞專業不再被侵犯。
中天新聞台在2020年被不予換照後，與NCC打官司。這段期間，批評主管機關的人常說NCC官司輸了多少次，中天幾連勝，但這都是政治用語。NCC自己解釋，對中天新聞台26件裁處中，已有14件NCC勝訴確定及處分確定；2件NCC敗訴判決確定，但NCC提出再審；另有10件仍在爭訟當中。
有媒體人分析說，中天新聞台對NCC的決不服，打官司討公道這合理、合法。但中天新聞台不予換照官司打了3年多，互有輸贏，還未到最後一關，立法院卻要修法，用可追溯的方式，直接沒收這個司法訴訟中的個案，同時打臉行政權與司法權，的確會引發更大憲政爭議。
其次，一位媒體主管提醒，NCC當年不讓中天新聞台換照，有一個非常重要的原因，就是中天的老闆侵犯了新聞專業。旺旺高層把手伸進中天新聞部門，直接下條子指揮新聞內容，在聽證會上， 旺旺主管也承認。支持中天新聞台恢復的立委，如果沒有講清楚這點，不就坐實了支持老闆的手伸進新聞台，這種理念就如同國民黨當年用黨政軍控制新聞的作法相同，這對台灣新聞發展有利嗎？
NCC對中天新聞台做成不予換照決議後，NCC在官網曾補充說明：中天新聞台報導內容屢次違規僅為眾多考量因素之一，主要理由尚有：「1該公司內部控管與自律機制運作失靈，無法維護新聞專業；2新聞製播遭不當干預；3該台103年換照時承諾之改善事項未完成等原因，該會透過嚴謹合法程序，通盤審查該新聞台營運表現，經得起各界檢驗」。NCC這說明也提示了重點，並不是用政治就能決定一家新聞台的命運。
媒體圈的看法說，就算藍白立委認為2020年NCC的判決充滿政治味，現在的立委可以在修法過程中，讓社會有更多討論，再來決定如何修。否則藍白立委為單一電視台修法的政治決定，不就等同說，「民進黨政治決定中天新聞台的命運，我也政治來決定讓它復台」。就算民進黨有三立、民視、自由等被說是綠媒，藍白還要再回到從前老三台黨政軍控制媒體的時代嗎？更何況，現在網路新聞那麼多，還回得去當年嗎？
作者為資深媒體人
●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場