中國福建海警艦艇編隊5月23日在烏丘嶼、東引島附近海域進行所謂「綜合執法」演練。離大烏丘島最近時僅2.8海裡，離小烏丘島最近時僅3海浬。中國媒體報導，東引島和烏丘嶼，是台灣防守的兩顆“釘子”，“該拔了。”美國海軍情報部高級退役官員詹姆斯·法奈爾（James E. Fanell)認為，美國沒有選擇，必須打造實戰能力。
他說：「我們必須要將現有的武裝部隊移到太平洋地區，我方應當將至少兩艘航母挪到國際日界線（international date line）以西，以便於在第一島鏈和第二島鏈區域內至少有兩個航母作戰群在海上運作。”
他表示，這次軍演給台灣新任總統賴清德的信號是：他任上每一天都會在有可能遭到侵略的威脅當中渡過，不管中共武力犯台會不會發生。
曾任第七艦隊情報部主管的海軍退役上校詹姆斯·法奈爾接受美國之音訪談時說，中共這次環台軍演，比2022年的飛彈演習以及2023年的聯合利劍行動距離台灣本土更近。中方這是在測試台灣、日本和美國的紅線在哪裡。
法奈爾說：「這樣做，（中共）中央軍委/解放軍正在測試他們能夠在台灣、日本或美國做出強烈反應之前，能在離台灣多遠的地方實際行動。這是他們能夠獲得的寶貴信息，如果他們決定進行入侵時，將為北京提供巨大優勢。
解放軍這次的封閉區域在台灣毗連區（24海浬）內，包括台灣主島周圍的金門、烏邱、馬祖和東引。另外，5月23日，中國福建海警組織艦艇編隊也曾在台灣烏丘嶼、東引島附近海域進行所謂的「綜合執法」演練。
法奈爾還說，這次軍演給台灣新任總統賴清德的信號是他任上每一天都會在有可能遭到侵略的威脅當中渡過，不管中共武力犯台會不會發生。
他說：「習近平和中共料想這將給台灣新任總統心理上帶來極大的壓力，期待他承受不了這樣的壓力，進而屈服，或者是做出錯誤的決定，然後，給北京以侵略台灣的藉口。」
法奈爾認為，中方此次軍演也是在給美國、尤其是美國新任印太地區總指揮、海軍上將帕帕羅（Admiral Samuel Paparo）、以及美國盟友們一個信號，就是美國阻擋不了中方拿下台灣的戰略企圖。
他說：「北京方面知道他們在美國內部主張和中方接觸的人當中，有他們的代言人，而這些人也會在美國國家安全體系內，擴大'打不過中國'的話語信息。」
美國海軍陸戰隊退休上校、前海軍陸戰隊亞太地區後備役情報主管格蘭特·妞山姆（Grant Newsham）表示，頻繁的軍演不但打磨了中國軍隊的實力，也讓中方藉機進一步評估、了解台灣方面的防禦能力，以及美國政府的反應，甚至消磨對方的實力。
「讓台灣的武裝部隊感覺疲憊、讓不僅台灣軍隊和民眾、甚至一定程度上美國人都失去敏感度，也是中共策略的一部分。」他說。
同時也是「當中方發動攻擊」（When China Attacks）一書的作者紐山姆也提到，實戰幾乎永遠會比演習要困難得多；因為實戰期間，對方在實時實地開槍還擊。一旦真正開戰，不可預測性幾乎將是肯定無疑的。
在這種態勢下，美國能夠、而且該如何應對？法奈爾認為，美國沒有選擇，必須打造實戰能力。
「首先，我們必須要將現有的武裝部隊移到太平洋地區，」他說。 「舉例說，我方應當將至少兩艘航母挪到國際日界線（international date line）以西，以便於在第一島鏈和第二島鏈區域內至少有兩個航母作戰群在海上運作。”
法奈爾說，美國總統應立即在國內發動軍事動員，快速打造嚇阻以及擊敗中共軍事犯台圖謀的各項準備工作。他說，中共武力犯台整體運作的一個組成部分，很有可能會包含對美國在亞洲的武裝力量發動攻擊。
他也呼籲，美國和日本、台灣、菲律賓、以及其他條約盟國進行聯合軍事演習。
這位第七艦隊前情報主管還說，從真正意義上的備戰來講，美國和盟友的領導人需要開始策劃鎖定中國大陸本土的一些關鍵目標。法奈爾也建議，日本、韓國以及台灣都應當擁有戰術核子飛彈，才能有效制衡中共。
「北京方面必須要明白我們不是在開玩笑，必須要明白我們不會允許中共武力犯台而不付出巨大的代價。”